Решение № 2-12814/2024 2-3242/2025 2-3242/2025(2-12814/2024;)~М-10023/2024 М-10023/2024 от 5 августа 2025 г. по делу № 2-12814/2024

78RS0002-01-2024-020037-43

Изготовлено в окончательной форме 06.08.2025 года

Дело № 2-3242/2025
г. Санкт-Петербург
24 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующей судьи Григорьевой Н.Н.

при секретаре Кривченко А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с учетом дополнений требований о признании незаконным решения от 31.07.2024 года № 273147/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязании включить в страховой стаж периоды: с 01.09.1977 по 15.07.1973 года - обучение в техническом училище №65; 03.09.1979 по 09.10.1979 года- работа в качестве ученика водителя электрокары; с 08.04.1985 по 09.06.1985 года- в качестве ученика прессовщика изделий из пластмасс; период с 01.06.1998 по 31.05.1999 года; обязании назначить страховую пенсию по старости со дня обращения заявлением о назначении пенсии- от 08.04.2024 года рег.№ 088-24-001-8368-7622; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб. В обоснование иска, ссылаясь на то, что указанным решением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы, считает указанное решение необоснованным, нарушающим его пенсионные права, полагает что, при подсчете страхового стажа ответчик исключил спорные периоды трудовой деятельности истца в отсутствии предусмотренных законом оснований.

В судебное заседание истец явился, на иске настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против иска возражала, представлен отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из системного толкования указанных выше правовых норм следует, что в силу прямого указания закона при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, протекавшие на территории Российской Федерации, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Периоды обучения в высших учебных заведениях, в силу указанных выше правовых норм, равно как и периоды работы за пределами Российской Федерации, при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не учитываются, при этом исключена возможность применения при исчислении стажа прежнего законодательства, действовавшего в соответствующие периоды.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что 08.04.2024 года истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (л.д. 99).

Решением пенсионного органа № 273147/24 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с не достижением возраста 64 лет, отсутствием требуемого страхового стажа -42 года (л.д. 52-55).

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования- 25.02.1999 года (л.д. 62).

В соответствии с произведенной пенсионным органом оценкой пенсионных прав истца, продолжительность страхового стажа последнего составила 40 лет, 07 месяцев, 14 дней, в который включены следующие периоды:

с 10.07.1978 по 02.09.1979 — работа;

с 10.10.1979 по 10.11.1980 — работа;

с 14.11.1980 по 22.11.1982 — служба по призыву;

с 03.01.1983 по 08.02.1985 — работа;

с 10.06.1985 по 17.09.1986 — работа;

с 24.09.1986 по 28.09.1987 — работа;

с 29.09.1987 по 16.12.1993 — работа;

с 17.12.1993 по 01.08.1995 — работа;

с 02.08.1995 по 31.12.1997 — работа;

с 01.05.1998 по 31.05.1998 — работа;

с 01.06.1999 по 30.06.1999 — работа;

с 01.12.1999 по 31.12.2001 — работа;

с 01.01.2002 по 01.07.2004 — работа;

с 01.02.2006 по 08.12.2006 — работа;

с 26.12.2006 по 31.12.2006 — работа;

с 04.01.2007 по 05.09.2007 — работа;

с 01.11.2007 по 15.02.2008 — работа;

с 02.02.2009 по 31.07.2009 — работа;

с 04.08.2009 по 04.02.2010 — работа;

с 08.02.2010 по 22.03.2024 — работа.

Из подсчета страхового стажа ФИО1 исключены следующие периоды трудовой деятельности:

с 03.09.1979 по 09.10.1979 — работа в качестве ученика водителя;

с 08.04.1985 по 09.06.1985 — работа в качестве ученика прессовщика;

с 01.06.1998 по 31.05.1999 — отсутствие сведений о заработной плате;

3 дня в 2007 году — отпуск без сохранения заработной платы;

Истец в иске указывает, что ответчиком из подсчета страхового стажа неправомерно исключен период обучения с 01.09.1977 по 15.07.1978 года.

Из трудовой книжки АТ-I № усматривается, что в указанный период истец проходила обучение в техническом училище № 65 (л.д. 17-18).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1977 по 15.07.1978 года, поскольку, период учебы не может быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж. При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. При этом, при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении стажа исключена возможность применения положений прежнего законодательства, действовавшего в соответствующий период.

Из трудовой книжки АТ-I № следует, что 10.07.1978 года истец принят на работу в керамический цех токарем 3 разряда в Уфимское производственно-конструкторское объединение имени 50-летия СССР, 03.09.1979 года переведен в транспортный цех учеником водителя электрокары, 10.10.1979 года переведен водителем электрокары в том же цехе, 10.11.1980 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (л.д. 17-18). 08.04.1985 года ФИО1 принят в цех пластмассовых изделий учеником прессовщика изделий из пластмасса, 10.06.1985 года истцу присвоен 2 разряд прессовщика изделий из пластмассы в том же цехе, 01.07.1986 года истцу присвоен 4 разряд прессовщика изделий из пластмассы в том же цехе, 17.09.1986 года уволен по переводу на работу на комсомольскую ударную стройку (л.д. 20-21).

В соответствии с дополнениями к ранее представленному отзыву на исковое заявление ответчик указывает, что в ходе рассмотрения дела решение № 273147/24 пересмотрено, периоды 03.09.1979 по 09.10.1979 (01 мес. 07 дней) учеником водителя и с 08.04.1985 по 09.06.1985 (02 мес. 02 дня) учеником прессовщика, Отделением были включены решением № 27314724 (после получения ответов на запросы от работодателей). Решение было пересмотрено в этой части. Таким образом, с учетом включения указанных периодов на дату подачи заявления (08.04.2024 года) страховой стаж истца по ч. 1.2. ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ составил 40 лет 10 мес. 23 дня, что менее требуемого стажа – 42 года.

Период с 01.06.1998 по 31.05.1999 года, который просит зачесть истец, входит в период работы директором с 01.06.1998 по 31.05.1999 в ООО «КЕНГ» согласно трудовой книжки АТ-I № и относится к периоду после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования- 25.02.1999 года. В обоснование исключения указанного периода ответчик ссылается на то, что материалы дела не содержат доказательств начисления и (или) уплаты страховых взносов, в связи с чем, отсутствуют основания для распространения в данном случае правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении 9-П, которая была сформулирована применительно к ситуации, когда работодатель вопреки установленной законом обязанности начислял, но не уплачивал страховые взносы. Разрешая спор в указанной части, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, материалы пенсионного дела истца, приняв во внимание пояснения участников процесса, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период работы с 01.06.1998 по 31.05.1999 года. При вынесении решения суд учитывает, что истец являлся директором указанного предприятия, обязанность по уплате страховых взносов лежала на нем, однако данную обязанность он не исполнил.

Таким образом, суд находит решение пенсионного органа правомерным, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в иске следует отказать.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Григорьева Н.Н.