Решение № 2-218/2017 2-218/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-218/2017

Дело № 2-218/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Б.С. Семенова,

при секретаре судебного заседания – Ханановой А.Б.,

с участием:

истца – ФИО2,

представителя ответчика Управления в Прикубанском районе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению в Прикубанском районе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об установлении факта принадлежности справок, признании достоверности сведений, указанных в справках, признании незаконным решения пенсионного органа, обязании пенсионного органа включить в расчет страховой пенсии по инвалидности периоды работы и заработную плату и пересчитать страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с вышеуказанным иском.

Истец просит признать факт принадлежности правоустанавливающих документов справок №28 от 31.10.2006 года, признать решение комиссии Управления ПФР в Прикубанском районе №13 от 06.12.2017 года об отказе во включении периодов работы и заработной платы в расчет при назначении страховой пенсии по инвалидности, обязать Управление в Прикубанском районе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить в расчет при назначении страховой пенсии по инвалидности периоды трудовой деятельности в колхозе «Светлое» (с 16.04.1992 года КДСХП «Светлое», с 18.04.2011 года СПК «Светлое»).

Иск обоснован тем, что решением пенсионного органа в страховой стаж не были включены периоды работы в совхозе «Светлый» в связи с тем, что справки, выданные СПК «Светлое» не могут быть использованы для целей пенсионного обеспечения. Истец полагает, что ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей, возложенных законом, не должно влиять на ее пенсионные права.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, а также пояснил, что являлся членом совхоза «Светлое» и работал в совхозе скотником.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что он работал в совхозе «Светлый» с 20.05.1976 года по 27.12.2006 год в должности водителя и экономиста. ФИО2 работал скотником, был членом совхоза, они работали вместе.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что он работал в совхозе «Светлое» с 27.04.1989 года по 01.12.2006 года, был членом колхоза. Помнит, что ФИО2 работал в той же организации с 1992 года по 2011 годы в качестве скотника, была членом совхоза.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения истца ФИО2, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

06 февраля 2017 года пенсионным органом было принято решение о назначении ФИО2 страховой пенсии по инвалидности.

Судом установлено, что ФИО2. обратился в Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности 30 января 2017 года.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.ст. 6 и 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности назначается, в том числе, инвалидам второй группы, каковым является ФИО2, независимо от причины установления инвалидности.

В соответствии со ст. 15 указанного закона размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СПинв = ИПК x СПК, где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с пунктом 66 указанного постановления годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Из справки выданной конкурсным управляющим СПК «Светлое» №28 от 31.10.2006 года следует, что ФИО2 работал в совхозе «Светлое» с 03.06.1991 года по 26.12.2000 год.

Из справки о начислении заработной платы ФИО2 выданной конкурсным управляющим СПК «Светлое» №28 от 31.10.2006 года следует, что заработная плата начислялась с июля 1991 года по июнь 1996 года.

Согласно протокола заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №13 от 06.02.2017 года, справка №28 от 31.10.2006 года не была включена в расчет стажа при назначении страховой пенсии по инвалидности ФИО2, поскольку проверить достоверность представленных ФИО2 справок не представляется возможным, имеются сомнения в достоверности справко, выданных СПК «Светлое», истцу предложено данные периоды, не включенные в расчет стажа при назначении пенсии, подтвердить дополнительными документами.

Истцом суду представлена справки о заработной плате и работе в совхозе «Светлое» № 28 от 30 и 31 октября 2006 года. Представитель ответчика, полагая указанный документ недостоверным, доказательств, опровергающих сведения, изложенные в нем, либо свидетельствующие о фальсификации доказательства, о назначении судебной экспертизы для проверки подлинности документа не ходатайствовала.

Более того, в решении пенсионного органа не приводится обстоятельств, указывающих на недостоверность справок, представленных ФИО2, а указывается на возможную недостоверность всех справок, выданных СПК «Светлое», то есть не приводится конкретных доводов, опровергающих сведения справок, представленных истцом.

Поскольку доказательств, опровергающих сведения, приведенные в вышеуказанных справках, суду не представлено, суд принимает их за основу решения.

Период работы ФИО2 в совхозе «Светлое» с 03 июня 1991 года по 26 декабря 2000 год, также подтверждается показаниями свидетелей ФИО4, ФИО3, в совокупности согласующихся со сведениями вышеуказанных справок.

Основываясь на вышеуказанных доказательствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 работал в совхозе «Светлое» с июня 1991 года по декабрь 2000 год.

Суд приходит к выводу о наличии у ФИО2 права на включение указанного периода работы в совхозе «Светлое» в страховой стаж с учетом ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" и п. 66 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Между тем, вместе с заявлением о назначении пенсии ФИО2 в пенсионный орган были представлены: паспорт гражданина РФ, справки о заработной плате и о работе в совхозе. Учитывая установленное судом право ФИО2, на пенсионное обеспечение в установленном законом размере, а также то, что указанное право, исходя из представленных документов, подлежало установлению в ходе судебного разбирательства, суд полагает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в части установлении факта принадлежности справок, обязании пенсионного органа включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, в расчет пенсии сведений о заработной плате и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности. При этом требования о признании действительными сведений справок о работе и заработной плате удовлетворению не подлежат, поскольку суд приходит к выводу о том, что указанное требование не является способом защиты права, а направлено на доказывание, обстоятельств, имеющих значение по делу.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Между тем, имя, отчество и фамилия, указанные в справках, выданных СПК «Светлое» 30 и 31 октября 2006 года – ФИО2 совпадают с фамилией, именем и отчеством, указанным в паспорте гражданина РФ ФИО2 Таким образом необходимости в установлении факта принадлежности приведенных документов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению в Адрес Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об установлении факта принадлежности справок, признании достоверности сведений, указанных в справках, признании незаконным решения пенсионного органа, обязании пенсионного органа включить в расчет страховой пенсии по инвалидности периоды работы и заработную плату и пересчитать страховую пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Управление в Прикубанском районе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить в страховой стаж при назначении страховой пенсии по инвалидности ФИО2 период работы в совхозе «Светлое» и КДСХП «Светлое» с 3 июня 1991 года по 26 декабря 2000 года.

Обязать Управление в Прикубанском районе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО2 с 19 февраля 2016 года с учетом периода работы ФИО2 в совхозе «Светлое» и КДСХП «Светлое» с 3 июня 1991 года по 26 декабря 2000 года и заработной платы, сведения о которой содержатся в справке о заработной плате № 28 от 30 октября 2006 года, выданной СПК «Светлое» ФИО2.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Судья Б.С. Семенов

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2017 года.