Решение № 2-1465/2017 2-1465/2017~М-1516/2017 М-1516/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1465/2017

Дело № 2-1465/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре Капитоновой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области – ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области в г. Рязани о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области в г. Рязани о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Заявленные требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>. При жизни супругом в Пенсионный фонд РФ уплачивались страховые взносы для финансирования накопительной части страховой пенсии.

Установленный законом 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений она, истец, пропустила в связи с тем, что извещения от ГУ – Отделение ПФ РФ по Рязанской области она не получала, о наличии у супруга пенсионных накоплений ей не было известно.

Просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица В.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила их удовлетворить. Полагала, что срок исковой давности начинает течь с момента, когда она узнала о наличии у нее права на получение средств пенсионных накоплений умершего лица. Поскольку ей до настоящего времени не было известно о наличии у ее умершего супруга средств пенсионных накоплений, полагает, срок исковой давности не истекшим.

Представитель ответчика – ГУ – Отделение ПФ РФ по Рязанской области в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что возражает против восстановления истцу срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица В. Доказательств уважительности причин пропуска срока за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истцом не представлено. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представители третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани в судебное заседание не явились о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях, адресованных суду, против удовлетворения иска не возражают, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что самостоятельно за выплатой средств пенсионных накоплений обращаться не желает, истцу ФИО1 не было известно о наличии средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица В., извещения от ГУ – Отделение ПФ РФ по Рязанской области она не получала.

Выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, третье лицо, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

На основании п.6 ст. 9 Федерального закона № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На момент возникновения спорных правоотношений порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц был установлен Постановлением Правительства РФ № 741 от 03 ноября 2007 года, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В настоящее время действуют «Правила выплат пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 711 от 30 июля 2014 года. Согласно п. 2 Правил, правопреемниками являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

На основании п. 10 «Правил выплат пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 711 от 30 июля 2014 года, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца – В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>.

Правопреемниками В. по закону является супруга – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, других правопреемников не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти В. серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; свидетельством о заключении брака серии № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии №, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

В. являлся застрахованным лицом, имел пенсионные накопления, что подтверждается письмом ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании истец мотивировала пропуск срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга тем, что не знала о наличии средств пенсионных накоплений покойного супруга и не была уведомлена о возможности обратиться за их получением а также о наименовании конкретного органа, в который следует обратиться с таким заявлением.

Третье лицо ФИО3 в ходе судебного заседания требования истца поддержала пояснив, что с заявлением о выплате пенсионных накоплений не обращалась и не желает обращаться, полагает, что накопления отца подлежат выплате истцу, ни ей ни истцу не было известно о факте наличия таких накоплений и возможности обращения за их получением.

Рассматривая доводы истца в этой части, суд приходит к выводу о том, что причины, по которым истцом пропущен срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга следует признать уважительными.

При этом суд не принимает доводы стороны ответчика, о том, что истица имела реальную возможность узнать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего супруга и своевременно их реализовать, поскольку информация о порядке и сроке обращения за получением таких средств является общедоступной, ввиду следующего.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 04.02.2015) «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

На основании п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (ред. от 15.10.2014) «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» (утратившего силу с 1 января 2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что как в момент возникновения спорных правоотношений, так и в настоящее время на ответчика возложена прямая обязанность по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, причем такое извещение должно быть осуществлено заказным письмом с уведомлением о вручении.

В материалы дела стороной ответчика представлено уведомление о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица В., адресованное «Шаталовым», направленное посредством ФГУП «Почта России» отправлением простой корреспонденции, что подтверждается Реестром от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела.

Тот факт, что извещение заказным письмом с уведомлением истцу не направлялось, стороной ответчика не оспаривался.

Таким образом, поскольку ответчик не выполнил имевшуюся у него в силу закона обязанность по уведомлению правопреемников о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения, а истец на момент смерти супруга и вплоть до момента обращения в Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Рязани за назначением пенсии, последовавшего в июне 2017 года, не обладала указанной информацией, следовательно, процессуальный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд считает несостоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Принимая во внимание, что ответчик не выполнил надлежащим образом обязанность по уведомлению правопреемников о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, о возможности и порядке их получения, а истец такой информацией не обладала вплоть до момента обращения в Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Рязани за назначением пенсии, в июне 2017 года, суд приходит к выводу о том, что о нарушении своего права ФИО1 стало известно лишь в июне 2017 г., следовательно срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ не истек.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, как правопреемнику умершего застрахованного лица срок обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, то есть с 08 августа 2017 года.

Судья