Решение № 2-1389/2019 2-1389/2019~М-819/2019 М-819/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1389/2019

Дело №2-1389/2019 04 июня 2019 года

29RS0014-01-2019-001196-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине недостаточного количества стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагает, что из стажа его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях необоснованно исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 13 сентября 1995 года по 19 мая 1996 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2012 года. В указанные периоды он осуществлял предпринимательскую деятельность и был зарегистрирован по месту жительства в г.Архангельске. Также считает, что из стажа работы в особых территориальных условиях труда безосновательно исключены периоды его работы в должности управляющего складским корпусом в ООО «КиноАрт» с 27 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года, в должности ответственного представителя ОАО «Карачаровский механический завод» в г.Архангельске с 31 января 2007 года по 31 августа 2007 года, из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - период работы в должности агента по недвижимости в агентстве недвижимости «Инфосервис» с 20 мая 1996 года по 22 сентября 1997 года, период работы в должности менеджера в ООО «Росс МА» с 02 октября 1998 года по 21 декабря 2000 года, в должности заместителя генерального директора в ООО «Пекор» с 03 января 2001 года по 21 марта 2002 года, в должности управляющего складским корпусом в ООО «КиноАрт» с 01 января 2003 года по 31 мая 2003 года. Указанные организация находились в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Допущенные ошибки в документах, неправильное оформление трудовой книжки, неуплата работодателями страховых взносов не могут влиять на его пенсионные права. Просил обязать ответчика включить в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 13 сентября 1995 года по 19 мая 1996 года, с 27 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 31 января 2007 года по 31 августа 2007 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2012 года, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 20 мая 1996 года по 22 сентября 1997 года, с 02 октября 1998 года по 21 декабря 2000 года, с 03 января 2001 года по 21 марта 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 мая 2003 года, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 15 октября 2018 года.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил обязать ответчика включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 13 сентября 1995 года по 19 мая 1996 года, с 27 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 31 января 2007 года по 31 августа 2007 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2012 года, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 20 мая 1996 года по 22 сентября 1997 года, с 02 октября 1998 года по 30 ноября 1999 года и с 25 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 03 января 2001 года по 21 марта 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 мая 2003 года, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 04 ноября 2018 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенного к РКС). Периоды осуществления предпринимательской деятельности с 13 сентября 1995 года по 19 мая 1996 года и с 01 января 2011 года по 31 марта 2012 года исключены из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как истцом не представлены документы, подтверждающие, что трудовая деятельность, осуществляемая индивидуальным предпринимателем, имела место в особых климатических условиях. Кроме того, за второй период у истца отсутствовал доход. Периоды работы в ООО «КиноАрт» с 27 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года, в ОАО «Карачаровский механический завод» с 31 января 2007 года по 31 августа 2007 года не включены в данный вид стажа, так как индивидуальные сведения работодателем сданы без кода территориальных условий труда. Период работы в должности агента по недвижимости в агентстве недвижимости «Инфосервис» с 20 мая 1996 года по 22 сентября 1997 года исключен из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку запись об увольнении в трудовой книжке истца не заверена подписью руководителя или уполномоченного лица. Указанная запись заверена печатью ООО «Инфосервис»; документы, подтверждающие данный период трудовой деятельности, не представлены. Страхователь «Инфосервис» снят с учета 22 января 2001 года. Периоды работы в должности менеджера в ООО «Росс МА» с 02 октября 1998 года по 30 ноября 1999 года и с 25 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года не включены во все виды стажа, так как согласно Перечню регионов Российской Федерации с указанием периодов сбора индивидуальных сведений, страхователи, зарегистрированные в Архангельской области (в том числе в г. Архангельске), обязаны были предоставлять в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальные сведения на своих работников с 1998 года; сведения о работе за 1999-2000 годы на лицевом счете застрахованного лица по данному страхователю отсутствуют. Согласно информации из баз данных страхователь ООО «Росс МА» снят с учета 19 апреля 2005 года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с октября 1999 года по декабрь 2000 года начислялись и перечислялись, а с октября 1998 года по сентябрь 1999 года не начислялись. Период работы в ООО «Пекор» с 03 января 2001 года по 21 марта 2002 года и период работы в ООО «КиноАрт» с 01 января 2003 года по 31 мая 2003 года исключены из стажа в связи с отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Карачаровский механический завод» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, наблюдательного дела ИП ФИО1, наблюдательного дела ОАО «Росс-МА», суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15 октября 2018 года ФИО1, <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Возраст заявителя на дату обращения за назначением пенсии составил 55 лет 03 месяца 11 дней. Для назначения пенсии с момента достижения возраста 55 лет 04 месяца (04 ноября 2018 года) требовался страховой стаж – 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет.

Решением от <Дата><№> в досрочном назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Установлен страховой стаж в календарном исчислении – 26 лет 11 месяцев 29 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 31 год 04 месяца 07 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 12 лет 10 месяцев 15 дней.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, при наличии с 01 января 2018 года величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе, документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Как следует из материалов дела, материалов отказного пенсионного дела, наблюдательного дела ФИО1, с 1995 года по 1997 год и с 2008 года по 2012 год истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом и пенсионном органах в г.Архангельске.

Страховые взносы за спорные периоды с 13 сентября 1995 года по 19 мая 1996 года и с 01 января 2011 года по 31 марта 2012 года истцом уплачены. Данные периоды включены в страховой стаж истца.

Как следует из ответа на запрос ИФНС России по г. Архангельску от <Дата><№>, ИП ФИО1 применял упрощенную систему налогообложения с 28 марта 2008 года по 19 апреля 2012 года, состоял на учете с 01 января 2008 года по 10 июля 2012 года в качестве плательщика единого налога на вмененный доход по виду деятельности «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы». В соответствии с общим режимом налогообложения ФИО1 за период предпринимательской деятельности 1995-1996 годы были представлены налоговые декларации по форме 3-НДФЛ. В 1995 – 1996 году истец имел доходы от предпринимательской деятельности, в 2011-2012 годах в налоговых декларациях отражена нулевая доходность.

Из пенсионного дела истца следует, что при обращении за назначением пенсии он не представил пенсионному органу документов, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районами Крайнего Севера, в периоды с 13 сентября 1995 года по 19 мая 1996 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2012 года. Не представлены такие документы и в суд. Кроме того, как указывалось ранее, в 2011-2012 годы у истца отсутствовал доход.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 13 сентября 1995 года по 19 мая 1996 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2012 года следует отказать.

Истцом также оспаривается исключение из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 27 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 31 января 2007 года по 31 августа 2007 года, из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 20 мая 1996 года по 22 сентября 1997 года, с 02 октября 1998 года по 30 ноября 1999 года, с 25 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 03 января 2001 года по 21 марта 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 мая 2003 года.

Как следует из трудовой книжки истца, 20 мая 1996 года он принят на должность агента по недвижимости в агентство недвижимости «Инфосервис», 01 октября 1996 года назначен директором Соломбальского представительства, 23 сентября 1997 года уволен в связи с переводом в ООО «Инфосервис-М», 23 сентября 1997 года принят на должность старшего агента по недвижимости в ООО «Инфосервис-М» по переводу из ООО «Инфосервис», 01 января 1998 года уволен по собственному желанию, 02 октября 1998 года принят на работу в качестве менеджера в ООО «Росс МА», 31 декабря 2000 года уволен по личному желанию, 03 января 2001 года принят на должность заместителя генерального директора в ООО «Пекор», 26 апреля 2002 года уволен по собственному желанию, 27 июня 2002 года принят на работу управляющим складским корпусом в г. Архангельске в ООО «КиноАрт», 31 мая 2003 года уволен по собственному желанию, 31 января 2007 года принят в Дирекцию по зональным операциям на должность ответственного технического представителя ОАО «Карачаровский механический завод» в г.Архангельск, 31 августа 2007 года уволен по собственному желанию.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 14 марта 2000 года. Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 года № 516, действующих в настоящее время, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Исключая период работы в ООО «КиноАрт» с 27 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года из стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что индивидуальные сведения работодателем сданы без кода территориальных условий труда.

Период работы в данной организации с 01 января 2003 года по 31 мая 2003 года не включен во все виды стажа, в связи с отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета.

Данные периоды работы имели место после регистрации истца в системе обязательного персонифицированного учета, соответствующие сведения работодателем не переданы до настоящего времени. Документов, подтверждающих факт работы в данной организации, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в течение полного рабочего дня, стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 27 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01 января 2003 года по 31 мая 2003 года надлежит отказать.

Исключая период работы в ОАО «Карачаровский механический завод» с 31 января 2007 года по 31 августа 2007 года из стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган также ссылается на то, что индивидуальные сведения работодателем сданы без кода территориальных условий труда.

Действительно, сведения о работе истца в данный период переданы работодателем в систему персонифицированного учета без кода МКС.

Вместе с тем, в соответствии с письменными пояснениями представителя третьего лица ПАО «Карачаровский механический завод» ФИО4, рабочее место ФИО1 в спорный период фактически располагалось в г. Архангельске. В настоящее время установить причины подачи сведений о работе ФИО1 в 2007 году в систему персонифицированного учета без кода территориальных условий труда не представляется возможным по причине истечения длительного периода времени.

Третьим лицом также представлена первичная документация о работе истца в спорный период.

Так, из личной карточки ФИО1 следует, что 31 января 2007 года он был принят на должность ответственного представителя ОАО «Карачаровский механический завод» в г. Архангельск на основании приказа и.о. директора по управлению персоналом ОАО «Карачаровский механический завод» от <Дата><№><№>. Копия соответствующего приказа представлена в материалы дела.

Приказом и.о. директора по управлению персоналом ОАО «Карачаровский механический завод» от <Дата><№><№> истец уволен с той же должности по собственному желанию.

В соответствии с трудовым договором от 31 января 2007 года ФИО1 был принят на работу в Дирекцию по зональным операциям на должность ответственного представителя ОАО «Карачаровский механический завод» в г.Архангельск, работа по данному договору являлась для работника основной, местом работы работника являлось место нахождения подразделения предприятия в г.Архангельске, работнику установлен 8-часовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе.

Из представленных в материалы дела расчетных листков следует, что истец работал в данной организации полный рабочий день на полную ставку.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеющимися доказательствами подтверждается факт работы истца в период с 31 января 2007 года по 31 августа 2007 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доводы представителя ответчика об отсутствии сведений в системе персонифицированного учета судом во внимание не принимаются, поскольку данное обстоятельство не может влиять на право истца на включение спорного периода в специальный стаж, в данном случае его права не должны ущемляться или ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей.

Таким образом, период работы истца с 31 января 2007 года по 31 августа 2007 года подлежит включению в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Исключая период работы в должности агента по недвижимости в агентстве недвижимости «Инфосервис» с 20 мая 1996 года по 22 сентября 1997 года из страхового стажа и стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что запись об увольнении в трудовой книжке истца не заверена подписью руководителя или уполномоченного лица. Указанная запись заверена печатью ООО «Инфосервис»; документы, подтверждающие данный период трудовой деятельности, не представлены. Страхователь «Инфосервис» снят с учета 22 января 2001 года.

Указанный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

В трудовой книжке истца имеются сведения о его работе.

Записи о приеме и увольнении выполнены на основании приказов работодателя, с указанием их реквизитов.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не опровергнуты.

Документы по личному составу агентства недвижимости «Инфосервис» в архивы города не поступали.

Агентство недвижимости «Инфосервис» было зарегистрировано в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Суд считает, что имеющиеся незначительные отступления от Правил ведения трудовых книжек по периоду работы в данной организации не должны влиять на право истца на включение спорного периода в стаж. Записи в трудовой книжке истца заверены печатью работодателя, при их внесении соблюдена соответствующая последовательность.

Кроме того, сведения, имеющиеся в трудовой книжке, подтверждаются показаниями свидетеля <***> работавшего в данной организации и показавшего, что истец работал вместе с ним в данной организации полный рабочий день, простоев в работе не имел, получал заработную плату.

Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям представителя истца. Свидетель <***> предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетеля подтверждается записями в трудовой книжке свидетеля, копия которой приобщена к материалам дела.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 20 мая 1996 года по 22 сентября 1997 года подлежит включению в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исключая период работы истца в должности менеджера в ООО «Росс МА» с 02 октября 1998 года по 30 ноября 1999 года и с 25 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года из всех видов стажа, пенсионный орган ссылается на то, что согласно Перечню регионов Российской Федерации с указанием периодов сбора индивидуальных сведений, страхователи, зарегистрированные в Архангельской области (в том числе в г. Архангельске) обязаны были предоставлять в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальные сведения на своих работников с 1998 года; сведения о работе за 1999-2000 годы на лицевом счете застрахованного лица по данному страхователю отсутствуют. Согласно информации из баз данных страхователь ООО «Росс МА» снят с учета 19 апреля 2005 года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с октября 1999 года по декабрь 2000 года начислялись и перечислялись, а с октября 1998 года по сентябрь 1999 года не начислялись.

В трудовой книжке истца за спорный период имеются сведения о его работе в ООО «Росс МА».

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.

Период с 02 октября 1998 года по 30 ноября 1999 года имел место до регистрации истца в системе обязательного персонифицированного учета, период с 25 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года – после такой регистрации.

Согласно материалам наблюдательного дела ООО «Росс МА» было зарегистрировано в пенсионном органе г. Архангельска в 1995 году.

Документы по личному составу ООО «Росс МА» в архивы города не поступали.

Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент спорных периодов работы истца) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий).

Положением ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность работодателей по представлению сведений обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования.

При этом страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах в следующих случаях: при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ).

В силу абз. 4 ч.1 ст. 65 Трудового кодекса РФ, п. 3 ст. 9 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ физические лица при поступлении на работу или заключении гражданско-правовых договоров обязаны предоставить работодателю свое страховое свидетельство, а в случае его отсутствия – написать соответствующее заявление.

Согласно п. 9 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 года № 987н, действовавшей на дату регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, при заключении страхователем трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, с застрахованным лицом, не зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь представляет на это лицо анкету застрахованного лица в территориальный орган фонда в течение двух недель с даты заключения договора.

В соответствии со ст. 16 названного Федерального закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от работодателей и застрахованных лиц своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, плательщиками страховых взносов государственного пенсионного страхования, в том числе по их учетным данным; разъяснять застрахованным лицам и работодателям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений персонифицированного учета в отношении застрахованного лица, не зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования, в целях его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется страхователем, признаваемым в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», то есть работодателем.

Принимая во внимание изложенное, то обстоятельство, что истец был застрахован в системе государственного пенсионного страхования только 14 марта 2000 года, само по себе не свидетельствует о каких-либо нарушениях, допущенных с его стороны, влекущих ограничение его пенсионных прав.

Учитывая изложенное, оснований полагать, что истец не работал в ООО «Росс МА» при наличии записей о трудовой деятельности в основном документе – трудовой книжке, по мнению суда, не имеется.

Однако из материалов наблюдательного дела данной организации следует, что начиная с октября 1998 года по сентябрь 1999 года ООО «Росс МА» финансово-хозяйственной деятельности не осуществляло, заработную плату не начисляло, движений на его расчетных счетах не имелось. В период с октября 1999 года по декабрь 2000 года деятельность велась, страховые взносы начислялись.

Принимая во внимание материалы наблюдательного дела ООО «Росс МА», оснований полагать, что истец работал в данной организации в период с 02 октября 1998 года по 30 сентября 1999 года, не имеется, в связи с чем данный период включению в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подлежит.

Период работы истца с 01 октября 1999 года по 30 ноября 1999 года подлежит включению в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Поскольку период работы с 25 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года имел место после регистрации истца в системе обязательного персонифицированного учета, соответствующие сведения работодателем не переданы, страховые взносы не уплачены, в удовлетворении исковых требований о включении данного периода в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, надлежит отказать.

По аналогичным основаниям, не подлежат удовлетворению и исковые требования о включении в данные виды стажа периода работы ООО «Пекор» с 03 января 2001 года по 21 марта 2002 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных периодов в соответствующие виды стажа стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) у истца составит более требуемых 14 лет, необходимых для выхода на пенсию мужчине в возрасте 55 лет 04 месяца.

Как указывалось ранее, истец возраста 55 лет 04 месяца достиг 04 ноября 2018 года.

При таких обстоятельствах пенсия истцу может быть назначена с указанной даты, в связи с чем исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04 ноября 2018 года подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период работы с 31 января 2007 года по 31 августа 2007 года, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 20 мая 1996 года по 22 сентября 1997 года, с 01 октября 1999 года по 30 ноября 1999 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04 ноября 2018 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 13 сентября 1995 года по 19 мая 1996 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2012 года, периода работы с 27 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 02 октября 1998 года по 30 сентября 1999 года, с 25 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 03 января 2001 года по 21 марта 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 мая 2003 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина