Постановление № 5-1006/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-1006/2024

Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (г.Владивосток, ул.Пушкинская, 63),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-1006/2024

25RS0001-01-2024-008743-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.12.2024 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Е.С. Мелкова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес>, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 ч. 00 мин. в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС в досмотровом зале Морского вокзала <адрес> на т/х <данные изъяты> (ИМО <данные изъяты>) из Республики Корея (<адрес>), у пассажира ФИО1 выявлены товары народного потребления, подлежащие обязательному письменному декларировании, которые он не задекларировал в установленной законом форме, а именно: - Смартфон №. Без упаковки. Имеет следы эксплуатации. Всего 4 шт.; - Электросамокат <данные изъяты> Без упаковки. Имеет следы эксплуатации. Всего 1 шт. Общий вес незадекларированного товара составил 14,45 кг. Т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1, представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов (п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 ч. 00 мин. в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС в досмотровом зале Морского вокзала г. Владивосток на т/х <данные изъяты> (ИМО №) из Республики Корея (<адрес>), у пассажира ФИО1 выявлены товары народного потребления, подлежащие обязательному письменному декларировании, которые он не задекларировал в установленной законом форме, а именно: - Смартфон <данные изъяты>. Без упаковки. Имеет следы эксплуатации. Всего 4 шт.; - Электросамокат <данные изъяты>. Без упаковки. Имеет следы эксплуатации. Всего 1 шт. Общий вес незадекларированного товара составил 14,45 кг.

На вопрос сотрудника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни о принадлежности и целях перемещения данных товаров ФИО1 сообщил, что данные товары являются товарами не для личного пользования и перемещаются им по просьбе неизвестного ему лица с целью доставки в г. Владивосток.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни принято решение о неотнесении вышеуказанных товаров к товарам для личного пользования №, исходя из заявления ФИО1 и однородности товара.

Поскольку товары, ввезенные ФИО1 не относятся к товарам для личного пользования, данные товары подлежат таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.

Ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС, и в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту 19.06.2024 должностным лицом таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19.06.2024. Указанный товар передан по акту приема-передачи от 20.06.2024 на ответственное хранение <данные изъяты> (<адрес>).

Согласно объяснениям ФИО1, следовал из Республики Корея в <адрес> на т/х <данные изъяты> с собой имел личные вещи, в том числе 4 телефона <данные изъяты>, а также электрический самокат. Данные товары ему не принадлежат. Перевозил товары по просьбе незнакомого ему лица, которое встречало его в г. Владивосток. С правилами ввоза товаров не знаком, чеков о стоимости товаров не имеет. Свою вину признает.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в связи с чем по настоящему делу 19.06.2024 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с которым ФИО1 ознакомлен 19.06.2024. Ходатайств, заявлений от него не поступало.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составляет 211 233 (двести одиннадцать тысяч двести тридцать три) рубля 32 копеек.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта таможенным законодательством обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен ст. 106 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Товары, ввезенные ФИО1 и являющиеся предметом правонарушения, не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежат таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.

Субъектом правонарушения является декларант.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лица государства-члена Союза, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

В данном случае субъектом административной ответственности является ФИО1 как лицо, фактически ввозившее указанные выше товары ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию ЕАЭС и имеющее право владения, пользования и распоряжения данными товарами.

Исходя из заявления ФИО1 и однородности товаров, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

До въезда в Российскую Федерацию ФИО1 мог ознакомиться с правилами перемещения товаров через таможенную границу Союза, а в случае возникновения вопросов о критериях отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования - обратиться в таможенный орган за получением соответствующей консультации.

Следовательно, ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в деянии ФИО1 присутствует вина в форме неосторожности.

Таким образом, гражданин РФ ФИО1 не исполнил требования ст. 104, ст. 105 ТК ЕАЭС, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.06.2024; актом таможенного досмотра №; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; заключением эксперта №; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела об административном правонарушении №.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, при наличии смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и достаточным применение наказания, предусмотренного для физических лиц санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом суд отмечает, что в данном случае применение административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

- Смартфон Samsung <данные изъяты>. Без упаковки. Имеет следы эксплуатации. Всего 4 шт.;

- Электросамокат <данные изъяты>. Без упаковки. Имеет следы эксплуатации. Всего 1 шт.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19.06.2024. Указанный товар передан по акту приема-передачи от 20.06.2024 на ответственное хранение <данные изъяты>» (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Мелкова