Решение № 2-510/2017 2-510/2017~М-1929/2016 М-1929/2016 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-510/2017

Дело № 2-510/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Холовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.С.Б., Т.М.В., Т.А.В., К.Г.М., С.Е.А., Р.С.А., В.Н.В., С.Е.В., В.Т.С., Л.С.М., Л.А.Н., А.В.В., В.В.М., К.З.И., Ш.Ю.В., Е.А.И., Д.Д.В., Б.П.А., Ю.В.А., Ф.В.Н., К.В.Г., Г.И.В., А.И.Е., П.А.В., С.Г.М. к потребительскому гаражно-строительному кооперативу «***» и Администрации города Великие Луки о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

П.С.Б., Т.М.В.., Т.А.В.., К.Г.М.., С.Е.А.., Р.С.А. В.Н.В., С.Е.В., В.Т.С. Л.С.М.., Л.А.Н.., А.В.В.., В.В.М.., К.З.И.., Ш.Ю.В.., Е.А.И. Д.Д.В.., Б.П.А. Ю.В.А. Ф.В.Н. К.В.Г., Г.И.В., А.И.Е. П.А.В.., С.Г.М. обратились в суд с иском к потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Эхо» (далее ПГСК «Эхо») и Администрации города Великие Луки о признании за ними права собственности на гаражные боксы в ПГСК «***», расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: 60:25:***, 60:25:*** по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, <...>.

В обоснование заявленных требований указано, что 27.03.1998 общим собранием членов был создан ПГСК «***», 07.07.1998 кооператив был зарегистрирован в Администрации города Великие Луки. Распоряжением Администрации г. Великие Луки № ***-р от 16.04.1998 кооперативу разрешено проектирование и строительство 45 гаражей по <...> города Великие Луки. Строительство гаражей было согласовано со всеми заинтересованными лицами, главным архитектором г. Великие Луки, велось за счет средств и сил членов кооператива, было завершено в 1999 году. Гаражные боксы имеют всю техническую документацию для целей государственной регистрации прав собственности, введены в эксплуатацию в 2011 году, поставлены на кадастровый учет до 2012 года. Паевые взносы всеми членами кооператива выплачены в полном объеме. Между тем, оформление права собственности на гаражи затруднено, поскольку необходимо представить правоустанавливающий документ на землю – договор аренды, который заключить невозможно ввиду того, что земля обременена. Просят суд признать право собственности на гаражные боксы за истцами:

П.С.Б. – гаражный бокс № 1 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,9 кв.м.;

Т.М.В. – гаражный бокс № 2 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,4 кв.м.;

Т.А.В. – гаражный бокс № 3 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,7 кв.м.;

К.Г.М. – гаражный бокс № 4 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 18,8 кв.м.;

С.Е.А. – гаражный бокс № 5 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,9 кв.м;

Р.С.А. – гаражный бокс № 6 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 20,3 кв.м;

В.Н.В. – гаражные боксы № 7, 8 с кадастровыми номерами 60:25:***, 60:25:***, площадью 20,1 кв.м. и 18,8 кв.м., соответственно;

С.Е.В. – гаражный бокс № 9 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,8 кв.м.;

В.Т.С. – гаражный бокс № 10 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,3 кв.м.;

Л.С.М. – гаражный бокс № 11 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,6 кв.м.;

П.А.В. – гаражные боксы № 12,13 с кадастровыми номерами 60:25:***, 60:25:***, площадью 20,3 кв.м. и 18,6 кв.м., соответственно;

Л.А.Н. - гаражный бокс № 14 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,9 кв.м.;

А.В.В. – гаражный бокс № 15 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,4 кв.м.;

В.В.М. – гаражный бокс № 16 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,6 кв.м.;

К.З.И. – гаражный бокс № 17 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 18,5 кв.м.;

Ш.Ю.В. – гаражный бокс № 18 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,9 кв.м.;

Е.А.И. – гаражный бокс № 19 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 18,8 кв.м.;

Д.Д.В. – гаражный бокс № 20 с кадастровым номером 60:***, площадью 18,8 кв.м.;

С.Г.М. – гаражные боксы № 21,27 с кадастровым номером 60:25:***, 60:25:*** площадью 23,3 кв.м. и 39,7 кв.м. соответственно;

Б.П.А. – гаражный бокс № 22 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 24,1 кв.м.;

Ю.В.А. – гаражный бокс № 23 с кадастровым номером 60:***, площадью 28,8 кв.м.;

Ф.В.Н. – гаражный бокс № 26 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 19,7 кв.м.;

К.В.Г. – гаражный бокс № 28 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 33,3 кв.м.;

Г.И.В. – гаражный бокс № 29 с кадастровым номером 60:25:***, площадью 34,9 кв.м.;

А.И.Е. – гаражные боксы № 30, 31, 32 с кадастровыми номерами 60:25:***, 60:25:***, 60:25:*** площадью 19,6 кв.м., 18,4 кв.м. 19,0 кв.м., соответственно.

Истец К.З.И. и представитель истцов А.И.В. в судебном заседании поддержали исковые требования, остальные истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, при рассмотрении дела не присутствовали.

Представитель ПГСК «***» Е.А.К.. не возражал относительно удовлетворения исковых требований истцов.

Представитель Администрации города Великие Луки М.С.В. возражала относительно удовлетворения исковых требований истцов, указав, что истцами не представлены разрешение на строительство объектов и ввод их в эксплуатацию. Кроме того, истцами не представлены документы на земельные участки, на которых расположены гаражные боксы. Распоряжение этими земельными участками находится в ведении Администрации города Великие Луки.

В отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию данные объекты следует рассматривать как самовольное строительство. При рассмотрении исков о признании права на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Истцами не представлены заключения компетентных органов, подтверждающих, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выслушав истца К.З.И.., представителя истцов А.И.В.., представителя ответчика Администрации города Великие Луки, представителя ответчика ПГСК «***», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Установлено, что ПГСК «***» был зарегистрирован в качестве юридического лица 07.07.1998. Истцы являются членами кооператива, паи за гаражные боксы выплачены ими в полном объеме, что подтверждается справками председателя правления ПГСК «***».

Согласно положениям п. 3 ст. 49 и п. 2 ст. 51 ст. ГК РФ (в ред. от 12.08.1996 № 111-ФЗ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

Так как правоспособность ПГСК «***» возникла 07.07.1998, то суд находит несостоятельным доводы представителя истцов о том, что Распоряжение Администрации города Великие Луки № ***-р от 16.04.1998 (Т. 1, л.д. 216), акт выбора земельного участка для строительства, не имеющий даты и отметки об утверждении руководителем местной администрации (Т. 1, л.д. 217-218), заключение санитарного врача по отводу земельного участка под строительство № *** от 18.02.1998 (Т. 1 л.д. 219-220) подтверждают разрешение ПГСК «***» строительство гаражей по <...> г. Великие Луки Псковской области.

Правоустанавливающих документов, подтверждающих право ПГСК «***» либо истцов на земельные участки, на которых расположены спорные гаражные боксы, материалы дела не содержат. Отсутствие указанных документов представителем истцов А.И.В. в судебном заседании не оспаривалось.

Данные обстоятельства означают, что строительство гаражного комплекса кооператива осуществлено без соблюдений требований закона, гаражный комплекс является самовольной постройкой, а гаражные боксы истцов – частью объекта самовольного строительства.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Документы подтверждающие наличие проектной документации гаражного комплекса, соответствие созданного гаражного комплекса проектной документации, строительным, санитарно-техническим, экологическим нормам, требованиям пожарной безопасности, а также документов подтверждающих ввод гаражных боксов в эксплуатацию, в материалы дела истцами не представлены.

Как указано в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

Материалами дела подтверждено, что ПГСК «***» является самостоятельным юридическим лицом. Данных, свидетельствующих о том, что кооперативом предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, материалы дела не содержат.

Те обстоятельства, что от имени Е.А.К. 01.11.2005 была внесена плата за пользование землей за период с 2003 г. по 2005 г., а председатель ГСК «***» 29.06.2005 обращался к Мэру города Великие Луки по вопросу предоставления земельного участка в аренду, не могут сами по себе являться основанием для удовлетворения заявленных истцами требований.

Оценив установленные судом обстоятельства в совокупности с вышеприведенными правовыми нормами суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска П.С.Б., Т.М.В., Т.А.В., К.Г.М., С.Е.В., Р.С.А., В.Н.В., С.Е.В., В.Т.С., Л.С.М., Л.А.Н., А.В.В., В.В.М., К.З.И., Ш.Ю.В., Е.А.И., Д.Д.В., Б.П.А., Ю.В.А., Ф.В.Н., К.В.Г., Г.И.В., А.И.Е., П.А.В., С.Г.М. к потребительскому гаражно-строительному кооперативу «***» и Администрации города Великие Луки о признании права собственности на гаражные боксы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковском областном суде через Великолукский городской суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме принято 21 июня 2017 года.

Председательствующий: Граненков Н.Е