Решение № 2-243/2017 2-243/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-243/2017

Дело № 2-243/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 мая 2017 года село Варна

Судья Варненского районного суда Челябинской области Долгов С.С., при секретаре судебного заседания Яниной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Варненского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Варненского сельского поселения Варненского муниципального района об обязании организовать водоснабжение, с участием прокурора - помощника прокурора Варненского района Караванской А.В., представителя ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Варненского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Варненского сельского поселения Варненского муниципального района об обязании организовать водоснабжение в срок до 01 сентября 2017 года на участке местности от дома <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в деятельности Варненского сельского поселения Варненского муниципального района. Проведенной проверкой установлено, что на участке местности от <адрес> до <адрес> отсутствует водоснабжение, строительство центрального водопровода не осуществлялось, водоснабжение на указанном участке улицы не организованно. Соглашением о передаче части своих полномочий между администраций Варненского муниципального района и администрацией Варненского сельского поселения от 15.12.2015 полномочия, указанные в п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» переданы администрации Варненского сельского поселения сроком до 31.12.2016. Соглашением о передаче части своих полномочий между администраций Варненского муниципального района и администрацией Варненского сельского поселения от 15.12.2016 полномочия, указанные в п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» переданы администрации Варненского сельского поселения сроком до 31.12.2017. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии администрации Варненского сельского поселения по организации водоснабжения на участке местности от <адрес> до <адрес> в <адрес>. Прокурором района главе Варненского сельского поселения 10.10.2016 года внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Согласно ответа Варненского сельского поселения водоснабжение домов №, № №, № № № № по <адрес> в <адрес> организованно надлежащим образом. В шаговой доступности расположена водозаборная колонка по <адрес>. К домам № и № произведен подвод воды из колодца центрального водопровода. В домах № и № имеются колодцы и скважины, в домах № и № имеются колодцы. В настоящее время в бюджете Варненского сельского поселения денежные средства на строительство центрального водопровода по <адрес> в <адрес> отсутствуют. Отсутствие у администрации поселения денежных средств на организацию на участке местности от <адрес> до <адрес> водоснабжения не свидетельствует об отсутствии у администрации поселения обязанности по организации водоснабжения указанного участка местности в <адрес>, предусмотренной требованиями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Помощник прокурора - Караванская А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании просила отсрочить исполнение организации водоснабжения до 01 июня 2018 года, решение вопроса по иску оставила на усмотрение суда.

Заслушав прокурора, не возражавшего отсрочить исполнение организации водоснабжения до 01 июня 2018 года, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится вопросы, предусмотренные п. 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33 ч. 1 настоящей статьи.

Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи для городских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Судом установлено, что прокуратурой Варненского района заведено надзорное производство №, №, по жалобам жителей <адрес>, по факту отсутствия водопровода в <адрес>

Прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в деятельности Варненского сельского поселения Варненского муниципального района. Проведенной проверкой установлено, что на участке местности от дома № до дома № по <адрес> отсутствует водоснабжение, строительство центрального водопровода не осуществлялось, водоснабжение на указанном участке улицы не организованно.

Соглашением о передаче части своих полномочий между администрацией Варненского муниципального района и администрацией Варненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ полномочия, указанные в п. 4 с. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» переданы администрации Варненского сельского поселения сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-23).

Согласно ответу на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ будет заказана проектно-сметная документация на ремонт и строительство водопроводной сели в <адрес>, в том числе на <адрес> от <адрес> до <адрес>. работы начнутся после получения положительного заключения государственной экспертизы (л.д. 11).

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ в бюджете Варненского сельского поселения не запланированы расходы на изготовление проектно-сметной документации на строительство водопровода по <адрес>. При формировании бюджета 2014 года будет предусмотрено финансирование на изготовление проектно-сметной документации для строительства водопроводов по улицам <адрес>, в том числе по <адрес> (л.д. 12).

В ответ на требование прокуратуры Варненского района, от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Варненского сельского поселения, предоставила ответ, согласно которому строительство центрального водопровода по <адрес> в <адрес> осуществлялась частично, центральный водопровод по <адрес> частично имеется на участке: <адрес> до <адрес> до <адрес> центральный водопровод отсутствует (к домам № №, № произведен отвод из колодца центрального водопровода) (л.д. 13).

Прокурором Варненского района в адрес Администрации Варненского сельского поселения 10 октября 2016 года вынесено представлении об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответа Варненского сельского поселения водоснабжение домов №, № №, №, №, №, № по <адрес> в <адрес> организованно надлежащим образом. В шаговой доступности расположена водозаборная колонка по <адрес>. К домам № и № произведен подвод воды из колодца центрального водопровода. В домах № и № имеются колодцы и скважины, в домах № и № имеются колодцы. В настоящее время в бюджете Варненского сельского поселения денежные средства на строительство центрального водопровода по <адрес> в <адрес> отсутствуют (л.д. 16).

Администрацией Варненского сельского поселения предоставлена справка о том, что в бюджете Варненского сельского поселения на 2017 года и плановые 2018-2019 года на строительство водопроводно-распределительных сетей в <адрес>, средств из местного бюджета не предусмотрено (л.д.34).

Таким образом, администрацией Варненского муниципального района требования заявленные прокурором не исполнены, водоснабжение на участке местности от <адрес> до <адрес> не организованно. В этой связи исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Варненского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Варненского сельского поселения Варненского муниципального района в срок до 01 июня 2018 года организовать водоснабжение на участке местности от дома <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: подпись С.С. Долгов

Копия верна:

Председательствующий: С.С. Долгов

Решение вступило в законную силу 20 июня 2017 года.

Председательствующий: С.С. Долгов

Секретарь суда: Э.Р.Исмакова