Решение № 2-381/2017 2-381/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-381/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 апреля 2017 года.

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Сизовой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Паллада», Обществу с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванские теплосети» о возложении обязанности восстановить систему теплоснабжения в квартире и отозвать счета за теплоснабжение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Советско-Гаванский городской суд <адрес> с исковым заявлением, в котором просит понудить ООО «Управляющая компания Паллада», ООО «Советско-Гаванские теплосети» закончить реконструкцию системы теплоснабжения в квартире истца, отозвать счета за услуги теплоснабжения, выставление счетов производить после подачи теплоносителя в систему отопления квартиры от общей системы теплоснабжения дома, мотивируя тем, что в <данные изъяты> году в его квартире было установлено индивидуальное теплоснабжение с использованием электродного котла КВЭ. В начале <данные изъяты>-х годов городские теплосети произвели реконструкцию теплоснабжения дома, верхняя разводка дома была демонтирована. Учитывая наличие в его квартире индивидуального теплоснабжения стояки подачи теплоносителя были удалены, новые стояки заканчивались в квартире на втором этаже.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что не является собственником квартиры, в которой он живет. Собственником является его супруга. Она же и нанимала подрядчика для демонтажа системы отопления в квартире.

Ответчик ООО «Советско-Гаванские теплосети» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых иск не признал и указал, что между ООО «Советско-Гаванские теплосети» и ООО «Управляющая компания «Паллада» заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление коммунальных ресурсов по отоплению и горячему водоснабжению, по которому РСО отпускает, а Абонент принимает и оплачивает коммунальный ресурс - тепловую энергию для отопления жилых домов, находящихся под управлением ООО «Управляющая компания Паллада». Доводы истца о том, что ресурсоснабжающая организация несет обязанности в части содержания общего имущества в многоквартирном доме, и что ей полагается восстановить систему теплоснабжения в квартире истца являются ошибочными.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Паллада» ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что истцом были демонтированы приборы тепла по договору подряда от <данные изъяты> года. На момент переустройства квартиры на автономное отопление, действовал ЖК РСФСР от <данные изъяты> года. В соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. Данного разрешения истец не получал. Следовательно, действия по переходу на автономное отопление были не законными. Так же в ст. 84 ЖК РСФСР указано, что наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние. В исковом заявление отсутствуют доказательства подтверждающие факт того, что в начале <данные изъяты> годов городскими теплосетями были удалены стояки отопления в <адрес>. Факты указывают на то, что истец самовольно демонтировал стояки отопления. Отказ истца оплачивать коммунальные услуги ввиду отсутствия в его квартире обогревательных элементов не освобождает его от внесения платы за отопление

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению требований истца.

Судом установлено, что ФИО1 не является собственником жилого помещения <адрес>.<данные изъяты> по <адрес>. Собственность зарегистрирована на имя его супруги, которая и несет права и обязанности собственника жилого помещения, в том числе относительно общедомового имущества. ФИО1 имеет только право пользования и несет солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением как член семьи собственника жилого помещения. Управление многоквартирным домом <данные изъяты> по <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания Паллада».

Пунктом 1 ст.290 ГК РФ и части 1 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также носить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Таким образом, устройство нового вида отопления связано с демонтажем и изменением внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

Частью 1 ст.29 ЖК РФ установлено, что самовольными является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что собственник жилого помещения ФИО3 перевела <адрес>.<данные изъяты> по <адрес> на электрообогрев самовольно, без согласования уполномоченного муниципального органа и без согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, произвела переустройство системы отопления, связанное с демонтажем части центрального отопления, относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

Доказательств, подтверждающих согласование с органом местного самоуправления переустройства, согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома на уменьшение общего имущества, произведенное путем демонтажа стояков центрального отопления в квартире ответчиков, а также то, что демонтаж был произведен третьими лицами в ходе реконструкции, суду не представлено.

В силу части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из смысла данной материальной нормы следует, что обязанность по приведению самовольно переустроенного помещения возложена на собственника этого помещения.

В части требований отозвать счета за услуги теплоснабжения, выставление счетов производить после подачи теплоносителя в систему отопления квартиры от общей системы теплоснабжения дома, в том виде, в котором они заявлены, удовлетворению также не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Многоквартирный жилой <адрес> подключен к системе централизованного теплоснабжения.

Порядок и условия предоставления коммунальных услуг, основания освобождения от их оплаты, а также порядок расчетов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Общим правилом и принципом оплаты коммунальных услуг согласно этим Правилам является фактическое предоставление исполнителем этих услуг потребителю и пользование ими со стороны потребителя.

Услуги не считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям этих Правил предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров об оказании услуг.

Таких оснований судом не установлено. Исполнитель бесперебойно подавал тепло в жилое помещение в течение отопительного периода. Отсутствие отопительных приборов не связано с неправомерными действиями (либо бездействием) исполнителя данной услуги, а связано с неправомерными действиями собственника данного помещения.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Исходя из положений статьи 154 ЖК РФ и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.

Следовательно, предусмотренный абзацем вторым пункта 40 Правил порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, в соответствии с которым плата за услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды, согласуется с положениями ЖК РФ и не противоречит части 1 статьи 13 Федерального закона N 190-ФЗ, части 1 статьи 37 Закона о защите прав потребителей.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Паллада», Обществу с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванские теплосети» о возложении обязанности восстановить систему теплоснабжения в квартире и отозвать счета за теплоснабжение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме. (ДД.ММ.ГГГГ)

Судья. С.В. Шорохов