Решение № 2-1074/2024 2-1074/2024~М-833/2024 М-833/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-1074/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Волкова В.В.,

при секретаре Муравлевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1074/2024 (71RS0015-01-2024-001265-70) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к Обществу с ограниченной ответственностью «СтомаДент» о возложении обязанности устранить нарушение требований санитарного законодательства,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «СтомаДент» с вышеуказанными требованиями.

Требования мотивированы тем, что согласно справке от 23 марта 2024 года ООО «СтамаДент» относится к организациям, использующим в своей деятельности источники ионизирующего излучения от работы рентгеновских медицинских аппаратов.

В ходе осуществления контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Управлением Роспотребнадзора по Тульской области проверен радиационно-гигиенический паспорт организации ООО «СтомаДент», поступивший из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области».

Согласно данному документу санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с источниками ионизирующего излучения датировано 07 июня 2018 года. В то же время в соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 (ред. от 16.11.2018) "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" срок действия санитарно-эпидемиологического заключения на работу с источниками ионизирующего излучения составляет не более пяти лет.

Таким образом, срок действия санитарно-эпидемиологического заключения ООО «СтомаДент» истек.

На основании изложенного, истец просил возложить на Общество с ограниченной ответственностью «СтомаДент» обязанность устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) при проведении деятельности по рентгенодиагностике санитарным правилам, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «СтомаДент» в судебное заседание не явился, судом приняты исчерпывающие меры по извещению о времени и месте судебного заседания, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отложении судебного заседания не представлены.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

На основании ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу ст. 51 Закона главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом установлено, что согласно справке от 23 марта 2024 года ООО «СтамаДент» относится к организациям, использующим в своей деятельности источники ионизирующего излучения от работы рентгеновских медицинских аппаратов.

В ходе осуществления контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Управлением Роспотребнадзора по Тульской области проверен радиационно-гигиенический паспорт организации ООО «СтомаДент», поступивший из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области».

Согласно данному документу санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с источниками ионизирующего излучения датировано 07 июня 2018 года.

В то же время в соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 (ред. от 16.11.2018) "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" срок действия санитарно-эпидемиологического заключения на работу с источниками ионизирующего излучения составляет не более пяти лет.

В силу ст.27 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам (п.3 ст.27).

Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

В силу СанПиН 2.6.1.1192-03. «Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. Санитарные правила и нормативы", утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 14.02.2003, Правила являются нормативным документом, устанавливающим основные требования и нормы по обеспечению радиационной безопасности персонала, пациентов и населения при проведении медицинских рентгенологических процедур с диагностической, профилактической, терапевтической или исследовательской целями.

Правила обязательны для исполнения организациями, независимо от их подчиненности и формы собственности, и физическими лицами, деятельность которых связана с рентгеновскими исследованиями.

Проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии лечебно-профилактическими учреждениями, другими юридическими и физическими лицами осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам (п.2.5).

В медицинской практике могут быть разрешены к применению рентгеновские аппараты при условии их регистрации Минздравом России и при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в области радиационной безопасности (п.2.7).

В силу п 3.4.2. СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 40, все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

Таким образом, из представленных и исследованных судом доказательств следует, что ООО «СтомаДент» осуществляет работы по рентгенодиагностике в нарушение требований санитарного законодательства, а именно без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) санитарным правилам, при проведении медицинских рентгенодиагностических процедур.

На основании изложенного, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «СтомаДент» обязанность устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) при проведении деятельности по рентгенодиагностике санитарным правилам, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтомаДент», (ОГРН <***>, юридический адрес: Тульская область, Ленинский район, сп.Ленинский, ул.Набережная, д.7, кв.26,27,28,29,16, зарегистрированного 19 сентября 2016 года), в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий