Решение № 2-708/2023 2-708/2023~М-568/2023 М-568/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2-708/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» июля 2023 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Федосеева С.Л., при секретаре Шамшура Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-708/2023 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к территориальному отделу по Северо-Восточному округу Минсоцдемографии Самарской области о присвоении статуса ветерана боевых действий, признании членами семьи умершего ветерана боевых действий, о возложении обязанности о предоставлении всех мер социальной поддержки

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к территориальному отделу по Северо-Восточному округу Минсоцдемографии Самарской области о присвоении статуса ветерана боевых действий, признании членами семьи умершего ветерана боевых действий, о возложении обязанности о предоставлении всех мер социальной поддержки,

указав, что их сын ФИО7 принимал участие в составе группировки войск по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО7 не успел должным образом оформить удостоверение ветерана боевых действий, умер ДД.ММ.ГГГГ Решением Территориального отдела Северо-Восточного округа от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в присвоении статуса членов семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, поскольку доказательств, присвоения их сыну ФИО6 статуса ветерана боевых действий с выдачей соответствующего удостоверения не имеется.

Истцы просили присвоить ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ статус ветерана боевых действий, признать ФИО1, ФИО2 членами семьи умершего ветерана боевых действий. Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, территориальный отдел Северо-Восточного округа предоставить все меры социальной, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой отечественной войны, ветеранов боевых действий ФИО1 и ФИО2 поддержки. Взыскать с ответчика в свою пользу понесенные судебные расходы в сумме 4300 рублей.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть ело в их отсутствие.

Представитель ответчика территориального отдела по Северо-Восточному округу Минсоцдемографии Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Комиссии Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в Приложении к настоящему Федеральному закону, в т.ч. в котором указано выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.2 ст.21 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» независимо от состоянии трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

В силу ст. 28 ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации.

Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в п.1 ст.3 настоящего Федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач. В соответствии п. 2.5 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России»" удостоверения оформлялись и выдавались гражданам, уволенным из внутренних войск МВД России без права на пенсию, через кадровые подразделения территориальных органов МВД России на региональном уровне по их месту жительства по соответствующим запросам этих кадровых подразделений при наличии подтверждающих документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел и воинских формирований внутренних войск МВД России.

В соответствии с п.3.3. Инструкции подтверждающими документами для военнослужащих внутренних войск МВД России, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с ДД.ММ.ГГГГ являлись выписки из приказов о непосредственном участии в контртеррористических операциях, месте дислокации, с указанием периодов и количестве дней участия в операциях.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются родителями ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданное отделом ЗАГС муниципального района Камышлинский управления ЗАГС Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти №.

Из представленной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части № <адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации, следует, что по архивным документам установлено, что приказом командира войсковой части № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч установлено, что рядовой ФИО7, прибывший из в/ч № (<адрес>), зачислен в списки личного состава.

Приказом командира войсковой части № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГг. № с/ч установлено, что рядовой ФИО7 исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием срока службы.

Приказом командира войсковой части № (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч установлено, что рядовой ФИО7 принимал непосредственное участие в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня).

Из письма Управления Северо-Западного ордена Красной Звезды округа войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и из отзыва Комиссии Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации по рассмотрению заявлений для оформления и выдаче удостоверения ветерана боевых действий следует, что сведений о выдаче при жизни ФИО6 удостоверения ветерана боевых действий не имеется.

ФИО1 обратился в территориальный отдел Северо-Восточного округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области с заявлением о выдаче ему и ФИО2 удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № территориальный отдел Северо-Восточного округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области уведомил ФИО1 отказе в предоставлении государственной услуги о выдаче ему и ФИО2 удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий в связи с отсутствием законных оснований, в т.ч. в связи с отсутствием подтверждения присвоения ФИО6 статуса ветерана боевых действий и выдачи соответствующего удостоверения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО7 имел при жизни право на получение удостоверения ветерана боевых действий в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, но не получил его в связи с не обращением с соответствующим заявлением.

Следовательно члены его семьи ФИО1 и ФИО2 имеют право на получение удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, поскольку факт участия их сына ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона в ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается материалами дела.

При этом ввиду того, что Министерство социально-демографической и семейной политики не наделено самостоятельным право выдачи удостоверений ветеранам боевых действий, а выдача удостоверений членам семьи ветерана боевых действий производно от подтверждения данного статуса умершему ветерану болевых действий, суд признает правомерным отказ территориального отдела Северо-Восточного округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в присвоении ФИО1 и ФИО2 статуса членов семьи ветерана боевых действий, что не лишает истцов права на установление данного факта в судебном порядке.

В связи со смертью ФИО6, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых действий о присвоении ему статуса ветерана боевых действий и выдачи соответствующего удостоверения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что судом не установлен факт неправомерного отказа территориального отдела Северо-Восточного округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в присвоении ФИО1 и ФИО2 статуса членов семьи ветерана боевых действий, суд не находит оснований для возмещения с данного ответчика судебных расходов на оплату судебных расходов по составлению искового заявления в сумме 4000 рублей и оплате государственной пошлины в сумме, 300 рублей, а всего 4300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать ФИО1, ФИО2 членами семьи умершего ветерана боевых действий.

Настоящее решение является основанием для выдачи ФИО1 и ФИО2 удостоверения члена семьи умершего ветерана боевых действий, которое в свою очередь является основанием для предоставления мер социальной поддержки, установленных для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой отечественной войны, ветеранов боевых действий.

В удовлетворении исковых требований о присвоении ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ статуса ветерана боевых действий отказать.

В удовлетворении ходатайства ФИО1, ФИО2 о возмещении судебных расходов в сумме 4300 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд Самарской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.23 г.

Судья С.Л.Федосеева