Решение № 2-3263/2021 2-3263/2021~М-2451/2021 М-2451/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-3263/2021

< >


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Петрашкевич О.В.,

при секретаре Винтулькиной Е.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж на дату определения права составляет 8 лет 8 месяцев 3 дня. При этом истцу не зачтены в специальный стаж периоды отвлечения от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный вывод сделан на основании уточняющей справки, представленной ОАО «< >». Однако, данная информация противоречит записям в трудовой книжке, в которой сведений об отвлечении отсутствуют. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «< >» истец трудился в качестве аппаратчика алкилирования, аппаратчика алкилирования и перегонки в отделении производных бензола в цехе этилбензола, на какую-либо иную должность не переводился. Иногда его отправляли в другие цеха (< >) для выполнения аналогичных работ, но эти цеха имеют такую же вредность, как и цех в котором истец трудился в указанные периоды. Считает, что сведения о каком-либо отвлечении от основной работы, недостоверны и документально не подтверждены.

Просит обязать ответчика зачесть в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа периоды отвлечения от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с учетом названного стажа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «< >».

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования увеличил, дополнительно просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного выхода на пенсию на льготных условиях по Списку № 1, период службы в Армии в размере, не превышающий имеющийся стаж работы, дающий право на льготных условиях или льготных размерах (3 мес.), так как периоды работы до службы в Армии включены ПФР в специальный трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по списку №1.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «< >» не явился, извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в цехе этилбензола < > (далее ОАО «< >») в качестве аппаратчика алкилирования и аппаратчика алкилирования и перегонки в отделении производных бензола (парадиэтилбензола). ФИО1 как аппаратчик был занят в производстве бензола и его производных в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в особо вредных и особо тяжелых условиях труда АО «< >» подтвердил справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения пенсии и подтверждающей постоянную занятость на работе с вредными и особыми условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная уточняющая справка была выдана на основании документов по его трудовой деятельности (приказы, лицевые счета, личная карточка учета) и технической документации, технологического регламента. Из льготного стажа работы исключены периоды, в течение которых ФИО1 выполнял работы, не предусмотренные Списком № 1 разделом № VIII подразделом № 1 позицией 108АО10, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в соответствии со ст. 30 п.1-1 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. На основании расчетных листков (лицевых счетов) определены периоды работ, не предусмотренных Списками. Так, по лицевым счетам за 1994 год установлено, что в сентябре, октябре и ноябре в расчетном листке отражена работа в Цехе по производству аммиака № 1. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск в количестве 24 дней (календарных), но отработано в оставшийся период месяца 7,5 часов, причём также с повременной оплатой (код 030), то есть месяц ноябрь отработан не полностью. В мае 1995 года просматривается сдельная оплата труда (код 0010) и оплата за совмещение (код 0034), в расчетном листке за май имеется отметка о направлении ФИО1 в Цех по производству аммиака №. В расчетном листке за август 1996 года указано количество отработанных часов – 96,25. В этом же листке указано, что 79,50 часов отработано в Железнодорожном цехе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на АО «< >» проводилась остановка производства этилбензола, работники (в том числе ФИО1 получал оплату по коду 0350 как «помощь при остановке производства». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется повременная оплата за замещение (код 0034), а также отражена работа в Цехе централизованных ремонтов № и два административных дня, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялся на работы в Цех медицинской закиси азота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Цех по производству аммиака №.

Суд, выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страховой стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 10 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) принято решение № об отказе в установлении пенсии ФИО1 в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 10 лет, что предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет 8 месяцев 3 дня.

При этом в специальный стаж истца по Списку № 1 включены, в том числе, период работы в качестве электросварщика ручной сварки в коксовом цехе № 1 на <адрес> металлургическом комбинате (в настоящее время ПАО «< >) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды его работы в качестве в качестве аппаратчика алкилирования, аппаратчика алкилирования и перегонки в отделении производственных бензола в цехе этилбензола на ОАО «< >» (в настоящее время АО «< >») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением отпусков без сохранения заработной платы и периодов отвлечения от основной работы, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отказа во включении спорных периодов послужили сведения персонифицированного учета, в которых казанные периоды отражены на общих основаниях, а также справка работодателя АО «< >», уточняющая особый характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которой в указанные периоды, истцом осуществлялись работы, не предусмотренные Списками.

Таким образом, как сведения персонифицированного учета, так и справка работодателя не подтверждают наличие специального стажа истца. Кроме того, отсутствие специальных условий труда в спорные периоды подтверждены расчетными листками, копии которых представлены АО «< >», которое страховые взносы в Пенсионный фонд в повышенном размере не уплачивало.

При таких обстоятельствах исковые требования в части возложения обязанности на ответчика о включении периодов отвлечения от основной работы в специальный стаж истца удовлетворению не подлежат.

Также суд не находит оснований для включения в специальный стаж периоды службы истца в армии в заявленном сроке.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из правового смысла пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 от ДД.ММ.ГГГГ, требования п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, могут быть применены при исчислении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ по Спискам № 1 и 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 № 1173. В соответствии с пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, период службы в Советской Армии может быть приравнен к работе, учтенной по Списка № 1 и 2, утвержденным постановлением Советом Министров СССР 22.08.1956 № 1173. Уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана ФИО1 по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. В справке указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в коксовом цехе № 1 коксохимического производства в качестве электросварщика ручной сварки как рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. По Списку № 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, основания для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Рабочие, занятые на текущих ремонтах коксохимических агрегатов, пользовались правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Советом Министров СССР 03.08.1972 № 590, период службы в рядах Советской Армии может быть приравнен к работе, уточненной по Спискам № 1 и 2 в размере, не превышающем имеющийся стаж работы, дающий право на пенсию в льготных условиях или льготном размере.

Таким образом, основания для включения периода службы в Армии в специальный стаж по Списку № 1 отсутствуют.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.07.2021.

Судья < > О.В. Петрашкевич