Решение № 2-586/2017 2-586/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-586/2017

Дело № 2-586/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2017 года город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично

при секретаре судебного заседания Дугоржаповой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к 4-му территориальному отделу ФГКУ «Востокрегионжилье» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является вдовой военнослужащего по контракту ВС РА ФИО3 .

ФИО3 проходил военную службу по контракту в войсковой части 36996 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из приказа командира войсковой части 36996 № от ДД.ММ.ГГГГ смерть ФИО3 наступила в связи с исполнением им обязанностей военной службы.

До наступления смерти военнослужащий по контракту ФИО3 вместе с женой ФИО1 и несовершеннолетним сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживали в служебной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. После смерти мужа ФИО1 и её сын ФИО4 фактически продолжали проживать в этой квартире до ДД.ММ.ГГГГ. Из этой квартиры ФИО1 вместе с несовершеннолетним сыном ФИО5 М были фактически самовольно выселены руководителем КЭЧ Борзинского района без предоставления другого жилого помещения.

В настоящее время ФИО1 и её несовершеннолетний сын ФИО4 зарегистрированы в этой квартире, но в связи с тем, что в ней фактически проживают другие люди, истцы проживать не могут. Другого жилого помещения ФИО6 и её сын не имеют.

Просит обязать 4 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» предоставить ФИО1 и её сыну ФИО4 жилое помещение по договору социального найма, расположенное в <адрес> общей площадью не менее 34,3 кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика 4-го территориального отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» надлежащим ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель ФИО2 не явились, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации не явился, представителем ФИО7., действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения по иску.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Из представленного возражения по иску представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации следует, что сведения, архивы, документы о том, на каком основании предоставлено семье К-вых жилое помещение по адресу: <адрес>, а впоследствии вселены другие лица отсутствуют и для хранения не передавались. Муж ФИО6 на дату смерти при выслуге менее 10 календарных лет право на жилое помещение для постоянного проживания согласно ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не приобрел, на учете военнослужащих нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма не состоял. Предоставленный договор найма от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес> прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, т.е. право пользования утрачено с ДД.ММ.ГГГГ Оплата услуг ЖКХ ФИО1 в течение длительного времени не производилось. Заявления и документов от ФИО1 с указанной даты о переоформлении договора на спорную квартиру не поступало. Наличие регистрации в спорной служебное квартире не имеет правовых последствий, в связи с фактическим выездом ФИО1 в другое место жительства. Кроме этого, ФИО1 пропущен срок исковой давности для обращения в суд. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абзац 12 части 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Судом установлено, что ФИО1 состояла в браке с ФИО3 , что подтверждается свидетельством о заключении брака I-СП № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением ЗАГС Читинской области – Нерчинско-Заводский район.

Согласно копии свидетельства о смерти I-СП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 являлся военнослужащим Министерства обороны РФ, что подтверждается предоставленной копией контракта о прохождении военной службы.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 36996 от ДД.ММ.ГГГГ. рядовой ФИО3 исключен из списков личного состава части, всех видов лечения, в связи со смертью.

Из предоставленной справки Военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продолжительность военной службы ФИО3 составляет 3 года 8 месяцев 22 календарных дня.

Согласно справки предоставленной начальником РЭР № филиала Читинский ОАО «Славянка» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сейчас проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ней зарегистрирован и проживает ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между КЭЧ Борзинского района и ФИО1, последней предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 34,3 кв.м. на период до ДД.ММ.ГГГГ для проживания с членом семьи сыном ФИО4, <адрес> года рождения.

В соответствии с ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Сведений о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, постановке на очередь в администрации г. Борзя на получение жилья, о получении государственного жилищного сертификата, субсидий на строительство жилья и его приобретение в материалах дела не имеется.

Судом установлено, что представитель истца ФИО2 ранее обращался в территориальное отделение ФГКУ "Востокрегионжилье" с заявлением о предоставлении ФИО1 и её несовершеннолетнему сыну жилого помещения.

Согласно предоставленного ответа от ДД.ММ.ГГГГ начальником 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» заявителю отказано.

В соответствии п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

В соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ " О статусе военнослужащих " за членами семей военнослужащих, потерявших кормильца, после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В п. 29 Постановления от 29.05.2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих " Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что при разрешении споров о праве членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, на жилое помещение необходимо учитывать, что в силу п. 1.1 ст. 15.1 и п. 3.1 ст. 24 ФЗ "О статусе военнослужащих" жилищные субсидии либо жилые помещения предоставляются им с учетом права погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в том числе на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Таким образом, данная норма закрепляет для вышеуказанных лиц право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с этим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, ФИО3 на день исключения из списков личного состава войсковой части имел общую продолжительность военной службы 3 года 8 месяцев 22 календарных дня, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоял, т.е. основания быть признанным нуждающимся в жилых помещениях в соответствии с 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не имел.

Так же суд учитывает доводы стороны ответчика о том, что согласно договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлялось служебное жилое помещение на срок до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ право пользования квартирой у ФИО1 было утрачено. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении ФИО1 о продлении договорных отношений суду не представлено. Оплата услуг ФИО1 длительное время не производилась. Сведения, свидетельствующие об обратном суду не представлены.

Учитывая вышеизложенное и анализируя представленные в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Кроме того, представителем ответчика заявлены требования о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Как предусмотрено п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку основания для обращения истца за восстановлением нарушенного права возникли с момента окончания срока действия договора найма служебного жилого помещения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а истец обратился с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного статьей 196 ГК РФ трехлетнего срока исковой давности, при этом доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд с настоящим иском в суд не представил, доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд находит обоснованными.

При этом регистрация истца в служебном жилом помещении Министерства обороны РФ не порождает правовых последствий права пользования.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательств в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и её представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд, через Борзинский городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Слепцов