Решение № 2А-1589/2021 2А-1589/2021~М-1394/2021 М-1394/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1589/2021

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Коновалова А.И.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1589/2021 (УИД <№>) по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, УФССП по Самарской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, УФССП по Самарской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ОСП г.Новокуйбышевска 12.12.2018 г. предъявлялся исполнительный документ <№>, выданный 06.11.2018 г. мировым судьей судебного участка №67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области о взыскании задолженности по кредитному договору <№> с должника: ФИО2, <Дата> рождения. 18.01.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 возбуждено исполнительное производство <№>. Должник достиг пенсионного возраста, однако постановление об удержании из пенсии должника не вынесено, удержанные денежные средства с пенсии должника на счет взыскателя не перечислялись. Бездействия судебного пристава - исполнителя заключается в непринятии мер направленных на выяснение причин отсутствия удержаний (не направление информации в адрес взыскателя о том, что должник не является получателем пенсии) с пенсии должника, а в случае их взыскания, не перечисления последних в установленные законом сроки, в пользу взыскателя. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом-исполнителем должным образом не осуществлена, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Незаконное бездействие судебного пристава ФИО1 по непринятию полного комплекса мер направленных на выяснение причин отсутствия удержаний с пенсии должника, а в случае их взыскания, не перечисления последних в установленные законом сроки, в пользу взыскателя создает предпосылки для возникновения убытков для взыскателя, т.к. при наличии судебного решения должник беспрепятственно распоряжается имуществом и в отношении него не применяются меры принудительного исполнения, предусмотренные действующим законодательством.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, АО «ОТП Банк» просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Новокуйбышевска ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления об удержании из пенсии должника за период с 20.11.2020г. по 18.06.2021г., в части не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ за период с 20.11.2020г. по 18.06.2021г., в части не применения мер принудительного характера, предусмотенных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель УФССП по Самарской области ФИО1 в судебное заседание не явилась. просила рассмотреть едло в ее отсутствие.

Представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного иска.

ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки не сообщила.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Поверив материалы дела в полном объеме, исследовав материалы исполнительного производства <№> от 18.01.2019 г. суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12указанного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.01.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 возбуждено исполнительное производство <№> на основании исполнительного документа <№>, выданного 06.11.2018 г. мировым судьей судебного участка №67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области о взыскании задолженности по кредитному договору <№> с должника: ФИО2, <Дата> рождения.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи

Разрешая административные исковые требования о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, судом исследован материал исполнительного производства, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем в целях исполнения исполнительного документа и в соответствии с требованиями законодательства, были направлены запросы в отношении должника ФИО2 в регистрирующие органы и кредитные организации. На которые получены ответы.

Согласно ответа из Поволжский Банк Сбербанка России, у ФИО2 открыты расчетные счета.

06.10.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. Удержанные денежные средства распределены и перечислены взыскателю.

Согласно ответу из Росреестра, за должником отсутствует зарегистрированное имущество.

Согласно ответу из ГИБДД, за должником зарегистрированы автотранспортные средства не значатся

года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ.

Согласно ответу из Пенсионного фонда РФ, должник является получателем пенсии.

судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Установлено, что денежные средства удержанные с пенсии должника, распределяются между всеми взыскателями и перечисляются на предоставленные реквизиты взыскателей.

г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска осуществлен выход по месту регистрации должника, в результате выхода дверь никто не открыл, оставлена повестка о явке на прием к судебному приставу-исполнителю. До настоящего времени должник на прием не явился

Также, судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 обновлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации.

По состоянию на 14.07.2021 остаток задолженности по данному исполнительному производству составляет 27046.14 руб.

Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем проведен полный комплекс мер, направленный на установление имущественного положения должника, в том числе, административным ответчиком вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника, все постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем своевременно направлены в адрес административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, поскольку все необходимые действия судебным приставом-исполнителем произведены в соответствии с требованиями законодательства «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, УФССП по Самарской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2020 года.

Судья А.И. Коновалова