Решение № 2-409/2016 2-409/2018 2-409/2018~М-346/2018 М-346/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-409/2016

Дело №2-409/2016


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Смирных И.Г.

При секретаре Платоновой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в Брединском районном суде гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ООО «Землемер», ФГБУ ФКП Росреестра об установлении границ земельного участка, признании кадастровой ошибки в сведениях ГКН в описании местоположения границ земельного участка,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании кадастровой ошибки в сведениях ГКН о месте нахождения земельного участка и установлении границ земельного участка, обосновав свои требования тем, что у него в собственности имеется 1/2 земельного участка площадью 883,6 кв.м. <адрес> постановка которого на кадастровый учет была приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с пересечением границ его земельного участка с кадастровым номером № и земельным участком ФИО2, расположенном в <адрес>, стоящим на кадастровом учете с кадастровым номером № в результате кадастровой ошибки, допущенной в ходе кадастровых работ по одному из участков, в связи с чем не представляется внести сведения о границах его участка в ГКН.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дне слушания извещен, ходатайствовало рассмотрении дела в свое отсутствие. На удовлетворении заявленных требований настаивал. Ранее допрошенный в качестве истца в судебном заседании свои требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца собственник 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, каких-либо возражений по иску не представил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен под расписку, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес> Его земельный участок стоит на кадастровом учете, споров по фактическим границам земельных участков у них с истцом ФИО1 не имеется.

Представитель ООО «Землемер» в суд не явился, о дне слушания дела извещен, об уважительности причин неявки не сообщил.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ФГБУ «ФКП Росреестра» в суд не явились, извещены надлежащим образом, ранее направили мнения по иску.

Третье лицо ФИО4 о дне слушания дела извещен, в суд не явился, возражений по иску не заявил.

Представитель третьего лица Администрации Брединского сельского поселения Брединского района о дне слушания дела извещен, в суд не явился, возражений по иску не заявил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд полагает исковые требования истца ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу следующих обстоятельств:

Статья 11.1 Земельного кодекса РФ определяет земельный участок как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся, среди прочего, следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно части 1, 2, 4, 5 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: (1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); (2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 1\2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> в силу договора купли-продажи от 8.11.2006 года, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 5.12.2006 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 5.12.2006 года.(л.д.7-10)

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи, зарегистрированного 31.01.2017 года.

Согласно сведений ФКП Росреестра по Челябинской области земельные участки стоят на кадастровом учете. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании описания от 06.06.2006 года, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с действующим законодательством.

Решением Управления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Челябинской области от 16.07.2018 года истцу было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета его земельного участка в связи с наложением его границ на границы земельного участка с кадастровым номером №, границы которого установлены и внесены в ГКН ранее, причиной наложения границ является ошибка, допущенная в ходе кадастровых работ при определении границ того или другого земельного участка.

Согласно заключения землеустроительной экспертизы, назначенной судом по настоящему спору, границы земельных участков, в реальности вообще не имеющих смежную границу, закреплены заборами и при отсутствии споров по фактическим границам, имеют наложение друг на друга, а также на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке ФИО2 Наложение границ земельных участков возникло в связи с ошибочным определением границ земельного участка с кадастровым номером № и внесением неверных сведений в ГКН о границах этого участка, что подтверждается несоответствием фактического расположения участка на местности и данных о местоположении участка в ГКН, а также расположением участка на ортофотоплане данного участка местности. Устранение причин пересечения границ земельных участков без изменения фактической площади и конфигурации возможно путем исправления кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № и установлении его границ, конфигурации и площади в соответствии с результатами измерений, полученными в ходе экспертизы.

Наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, которое будет вызвано исправлением кадастровой ошибки границ земельного участка с кадастровым номером № не нарушит прав его владельца, поскольку в реальности именно на данном участке местности данного участка не существует.

Перенос точек границ объекта недвижимости с кадастровым номером № возможен в соответствии с переносом границ участка №, либо подлежит исправлению в ином порядке кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы при постановке объекта на кадастровый учет.

В ходе землеустроительной экспертизы экспертом определены фактические координаты земельных участков с кадастровыми номерами №, а также площадь земельных участков ФИО2, а также земельного участка ФИО1 и ФИО3

Как следует из экспертного заключения фактически площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1694 кв.м., в то время как согласно правоустанавливающих документов площадь земельного участка составляет 883,6 кв.м. Расхождение между значениями площади по правоустанавливающим документам и фактическому значению подлежит оформлению в установленном законом порядке. В сведения же в ГКН подлежит внесению площадь 884 кв.м. в соответствии с правоустанавливающими документами по координатам, определенным экспертом в ходе производства землеустроительной экспертизы.

Выводам эксперта ООО «Земля» ФИО5 у суда нет оснований не принимать, поскольку землеустроительная экспертиза проведена квалифицированным специалистом, имеющим специальные познания в данной области, доказательств его заинтересованности в исходе дела в суде не установлено, отводов эксперту не имелось.

Статья 28 Федерального Закона РФ от 24.07.2007года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» регламентирует исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости. Согласно п.2ч.1 данной статьи кадастровой ошибкой в сведения является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН, которая не порождает спора между владельцами земельных участков относительно площади и границ их земельных участков.

Часть 4 указанной статьи предусматривает порядок исправления такой ошибки, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, её описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частям 4 и 5 статьи 28 названного Федерального закона, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них, по решению суда.

Согласно ст.7,16,20,22 Федерального Закона « О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относится описание местоположение границ земельного участка осуществляется, если иное не установлено данным законом о кадастровом учете на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана, представленных заявителем. С заявлением об учете изменений вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Исходя из ч.4 ст.16 указанного закона, если иное не установлено Федеральным законом « О государственном кадастре недвижимости « никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда в том числе и в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Из приведенных норм права следует, что обращение собственника в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости и исправление кадастровой ошибки на основании решения суда является двумя разными порядками внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГКН. При этом во втором случае решение суда, а значит и исковое требование, должно содержать правильное описание границ смежных земельных участков, поскольку основанием для исправления кадастровой ошибки будет являться решение суда. Истец, заявляющий требование об исправлении кадастровой ошибки должен доказать её наличие.

Таким образом, в случае выявления кадастровой ошибки заинтересованное лицо вправе в соответствии со ст.28 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» предъявить в суд требования об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

При обращении в суд с такими требованиями истец в силу ч.5 ст.28 данного Федерального Закона должен дать описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Кроме того, учитывая, что основанием для исправления кадастровой ошибки будет являться решение суда, истец должен указать способ исправления кадастровой ошибки (координаты характерных точек смежных земельных участков, подлежащие исключению и (или) включению в сведения, содержащиеся в ГКН, в порядке исправления кадастровой ошибки.

В соответствии с п.4 ст. 28 "О государственном кадастре недвижимости", кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно пункту 5 ст. 28 "О государственном кадастре недвижимости", суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Как следует из пунктов 4, 18 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от/дата/№, исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

В соответствии с пунктом 47 Порядка основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Учитывая, что в суде нашло подтверждение, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют данным ГКН, что явилось следствием неправильного определения границ и местоположения земельного участка и последующей кадастровой ошибки при постановке его на учет, в связи с чем подлежат признанию недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес> и исключению ошибочные сведения из Государственного кадастра недвижимости о месте положения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003года № 23 « О судебном решении» исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с чем в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд по иску(ст.138ГПК РФ), кто какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем, чтобы решение не вызвало затруднений при его исполнении (ч.5 ст.198, статья 204-207 ГПК РФ).

В связи с указанными обстоятельствами суд полагает необходимым изложить в резолютивной части решения координаты точек, по которым подлежат установлению фактические координаты земельных участков с кадастровыми номерами №, которые отражены в заключении эксперта и по точкам земельных участков сторон по делу соответствуют друг другу, в целях исполнимости решения суда в дальнейшем, поскольку указанные обстоятельства были установлены судом при исследовании доказательств.

При этом, наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, которое будет вызвано исправлением кадастровой ошибки границ земельного участка с кадастровым номером №, не нарушит прав владельца земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в аренде ФИО6, так как в реальности именно на данном участке местности, где расположен земельный участок ФИО2, участка по адресу <адрес> не существует.

Перенос точек границ объекта недвижимости с кадастровым номером № возможен в соответствии с переносом границ участка №, либо подлежит исправлению в ином порядке кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы при постановке объекта на кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 об исправлении кадастровой ошибки удовлетворить.

Признать недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить сведения из Государственного кадастра недвижимости о месте положения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2.

Установить границы земельного участка с кадастровым № площадью 1114 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, с погрешностью определения площади земельного участка ?Р – 12 кв.м., с погрешностью определения координат Mt=0,1, в координатных точках:

Обозначение Координаты,м Средняя

Характерных квадратическая

точек границы погрешность

положения

характерной точки

(Mt), м

Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым № площадью 883,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, ФИО3 в размере каждому по 1/2 доле, с погрешностью определения площади земельного участка ?Р – 10 кв.м., с погрешностью определения координат Mt=0,1 в координатных точках:

Обозначение Координаты,м Средняя

Характерных квадратическая

точек границы погрешность

положения

характерной точки

(Mt), м

Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через Брединский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.