Решение № 2-194/2017 2-194/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-194/2017

Дело №2-194/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ 02 мая 2017 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации СП Краснобашкирский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ, к Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, ФИО2, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом с земельным участком. Требования истца мотивированы тем, что истец и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ жили в гражданском браке, брак между ними зарегистрирован в органе ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ От брака имеют 3 несовершеннолетних детей, в данное время брак между супругами расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением № СП Краснобашкирский сельсовет был выделен земельный участок <данные изъяты> соток в <адрес> в аренду сроком на 3 года для ведения ЛПХ, оформление земельного участка затянулось. В 2007 г. в период брака на земельном участке был построен жилой дом (кадастровый №), где истец с семьей проживали до июня 2010 г. При строительстве разрешение на строительство дома не было получено. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., был поставлен на кадастровый учет. В настоящее время нет спора по поводу земельного участка с жилым домом со стороны СП Краснобашкирский сельсовет и ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ определением суда принято уточненное исковое заявление ФИО1, в качестве ответчиков привлечены СП Краснобашкирский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, Администрация MP Абзелиловский район РБ, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан из состава ответчиков из состава ответчиков переведена в число третьих лица.

Истец просит признать право собственность на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., с земельным участком расположенные по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании истец, поддержала исковые требования, просила удовлетворить, указав, что спора не имеется, после признания права собственности на дом, администрация района обещала предоставить земельный участок в аренду.

Ответчик, администрация СП Краснобашкирский сельсовет, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, имеется заявление об оставлении вопроса на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации муниципального района Абзелиловский район РБ ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие. В удовлетворении исковых требований ФИО1 не возражал, просит удовлетворить иск.

Представитель третьего лица Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ФИО2 был заключен брак (свидетельство о заключении брака I-АР №).

Указанный брак расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о расторжении брака I-АР №).

Также расторгнут брак, заключенный между ними ДД.ММ.ГГГГ, согласно решению мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о расторжении брака II-АР №).

Постановлением главы муниципального образования Краснобашкирский сельсовет Абзелиловского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО2 о предоставлении ему в аренду земельного участка, находящегося по адресу: РБ, <адрес>.

Как следует из кадастрового паспорта №, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка <данные изъяты> кв. м., ему присвоен кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Из технического плана здания составленного ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>, расположен жилой дом 2007 г. постройки, общей площадь. <данные изъяты> кв. м.

Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на основании заявления Краснобашкирского сельского совета о том, что по адресу: РБ, <адрес>, расположен жилой дом, расположение которого соответствует градостроительным нормам. Заключение выдано сроком на 2 года.

Истец ФИО1 обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением ДД.ММ.ГГГГ для регистрации права общей совместной собственности на объект недвижимости: жилой дом, 1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №. Орган регистрации направил в адрес истца сообщение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ за №, ввиду наличия сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, права не зарегистрированы, на данном земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом ФИО5, выстроенный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> соответствует требованиям строительных норм, не представляет угрозы жизни и здоровью.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Приведенные положения закона конкретизированы в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав": в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации": при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Согласно действующему законодательству, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Из разъяснений, содержащихся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 следует, что в соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если при строительстве не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение данного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями пункта 16 Пленума Верховного Суда N 10, Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно положениям части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Статьей 28 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 29 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательство РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

С учетом приведенных выше норм следует, что предоставление земельных участков в Российской Федерации в собственность гражданам осуществляется возмездно, но может быть и бесплатным в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В судебном заседании установлено, что земельный участок расположенный по адресу: РБ, <адрес>, предоставлен семье истца в период брака с ФИО2 в аренду для использование под личное подсобное хозяйство. Брак между супругами в настоящее время расторгнут, спор о праве между ними отсутствует.

Ответчиком ФИО2 исковые требования истца признаны, в поданном на имя суда заявлении он просит его удовлетворить.

В силу пункта 1 статьи 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Согласно части 1 статьи 33 Семейного Кодекса РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Согласно части 1 статьи 38 Семейного Кодекса РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Согласно части 2 указанной статьи общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено. Согласно части 3 указанной статьи в случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Семейного Кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Поданное ФИО2 заявление, в котором он просит удовлетворить исковые требования своей бывшей супруги, суд оценивает как доказательство существования между бывшими супругами соглашения о разделе указанного дома, по условиям которого данный дом отходит истцу.

Со стороны иных ответчиков сведений, что на земельный участок, расположенный под испрашиваемом домом, имеются правопритязания иных лиц, либо что строение не соответствует предъявляемым требованиям, не представлено.

Вместе с тем, из пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела суд приходит к выводу, что истцом предпринимались меры для узаконения своего права на испрашиваемый дом, который не был узаконен по независящим от него причинам.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что права на испрашиваемый земельный участок и расположенный на нем жилой дом, никем не оспариваются, при этом суд учитывает, что строительство жилого дома соответствует разрешенному виду использования земельного участка, истцом предпринимались меры для оформления объектов недвижимости.

Администрация сельского поселения Краснобашкирский сельсовет, администрация муниципального района Абзелиловский район РБ против удовлетворения исковых требований не возражали.

Доказательств наличия препятствий для признания права собственности на жилой дом суду не представлено, судом не добыто.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истцом пользование испрашиваемым имуществом осуществлялось добросовестно, открыто и непрерывно с 2005 года, возведено жилое строение, претензий в отношении строения и земельного участка ни от кого не имеется.

Исходя из вышеизложенных норм, и принимая во внимание обстоятельства дела, отсутствие возражений со стороны ответчиков, отсутствие каких-либо притязаний на спорный участок и дом, с учетом предусмотренных статьей 12 ГК РФ способов защиты нарушенного права, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования.

Требование о возмещении судебных расходов не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации СП Краснобашкирский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, к Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, ФИО2, о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Д.К. Янузакова