Постановление № 5-643/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 5-643/2020

Дело № 5-643/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 5 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Борисова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела, представленные ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г.Масаллы Республики Азербайджан, гражданки Республики Азербайджан, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей в <адрес>, состоящей в фактических брачных отношениях, не работающей, не привлекавшейся к административной ответственности, владеющей русским языком,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО2 к. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

2 октября 2020 г. в 10 часов 00 минут в кабинете № 1отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново по адресу: <адрес> был установлен фактнарушения режима пребывания гражданкой Азербайджана ФИО2 к.ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 к. прибыла на территорию Российской Федерации 28 августа 2015 г. В отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново для оформления каких-либо документов ФИО2 к. не обращалась, после окончания законного срока пребывания, 90 суток, не убыла с территории РФ, чем нарушила положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 к. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств от нее не поступило.

Как следует из пояснений ФИО2 к. в судебном заседании, с протоколом она согласна, признает себя виновной в административном правонарушении. Не покинула территорию РФ, так как ее дети 2004 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения – граждане РФ учатся в России. Состоит в фактических семейных отношениях с их отцом гражданином РФ ФИО3

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО4, которому разъяснены положения ст.ст.25.6, 17.9 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснил, что к административной ответственности ранее ФИО2 к. не привлекалась.

В судебном заседании были исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 2 октября 2020 года, согласно которому ФИО2 к. с фактом инкриминируемого правонарушения согласна,

- миграционная карта ФИО2 к., согласно которой срок пребывания на территории РФ с 28 августа 2015 г. до 28 ноября 2015 г.;

- паспорт гражданки Республики Азербайджан ФИО2 к.;

- свидетельство о рождении ФИО5 6 сентября 2006 г., матерью записана ФИО1, приобретшего гражданство РФ;

- паспорт гражданки РФ ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года;

- объяснение ФИО2 к. от 2 октября 2020 года, согласно которому она понимает, что находится на территории РФ незаконно, проживает гражданским браком с гражданином РФ ФИО3, имеет несовершеннолетних детей – граждан РФ, планирует после регистрации подать документы на вид на жительство;

- сообщение начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО7, согласно которому ФИО2 к. в подразделения по вопросам миграции с продлением миграционного учета, разрешения на работу и предоставления временного убежища на территории РФ не обращалась.

- ходатайство начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО7 о неприменении к ФИО2 к. административного наказания в виде административного выдворения, в связи с действием Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Исследовав представленные доказательства, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Согласно чч. 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.35 данного Федерального закона, юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО2 к. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждаются достаточной совокупностью доказательств, оснований сомневаться в допустимости которых у суда не имеется. Исходя из изложенного, суд признает ФИО2 к. виновной и квалифицирует совершенное ею правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Представленные суду документы и пояснения ФИО2 к. в судебном заседании свидетельствуют о том, что ФИО2 к. проживает и состоит в фактических семейных отношениях с гражданином РФ, ФИО3, их общие несовершеннолетние дети являются гражданами РФ.

Суд считает необходимым назначить ФИО2 к. административное наказание в виде штрафа. В судебном заседании подтверждено семейное положение ФИО2 к., что суд считает достаточным основанием для неназначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ для недопущения нарушения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соблюдения баланса частных и публичных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Азербайджан, гражданку Республики Азербайджан, признать виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей.

Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД по Ивановской области), ИНН <***>, ОКТМО 24701000, р\сч. 40101810700000010001, отделение Иваново, БИК 042406001, КПП 370201001, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891379991556719449. Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Борисова