Решение № 2А-242/2024 2А-242/2024(2А-3475/2023;)~М-3580/2023 2А-3475/2023 М-3580/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-242/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 14 февраля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием: административного ответчика судебного пристава-исполнителя МРО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МРО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МРО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 об оспаривании бездействия.

В обоснование требований указано, что ФИО1 обратилась в <данные изъяты> с исковым заявлением к ООО «ФИО2» (после изменения наименовая - <данные изъяты> о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда по договору участия в долевом строительстве. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. с ООО «ФИО2» в пользу административного истца взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>. Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. года с <данные изъяты>» в качестве индексации задолженности взыскано <данные изъяты> Административный истец предъявила исполнительные листы судебным приставам по <данные изъяты>. Согласно сведениям, размещенным на сайте ФССП России, исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя МРО по исполнению особых исполнительных производств <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. после многочисленных жалоб на бездействие судебного пристава-исполнителя в адрес ФИО1 поступила денежная сумма в размере <данные изъяты>. До настоящего времени решение суда не исполнено, задолженность погашена только частично. При этом должник продолжает свою деятельность по строительству многоквартирных домов, открыто реализует квартиры и иные объекты недвижимости, то есть имеет имущество и средства для осуществления своей деятельности и денежные средства от продажи готовых объектов недвижимости. Указанное свидетельствует о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства и нарушении прав взыскателя в части своевременного получения денежных средств. Данные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МРО по исполнению особых исполнительных производство <адрес> ФИО7 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебных актов; обязать судебного пристава-исполнителя МРО по исполнению особых исполнительных производств <адрес> ФИО7 принять меры по розыску имущества <данные изъяты>» и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решений.

В судебное заседание административный истец не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МРО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Исследовав материалы дела, и, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007г.№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Как достоверно установлено судом, на исполнении в МРО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> находились материалы сводного исполнительного производства № в отношении должника ООО «Рубин-Строй» в пользу физических и юридических лиц на общую сумму задолженности в размере <данные изъяты>

В состав сводного исполнительного производства № входит исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного <данные изъяты> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: задолженность в размере: <данные изъяты>., в отношении должника: <данные изъяты>», адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: <адрес>

В рамках сводного исполнительного производства в соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации (что подтверждается сводкой по исполнительному производству).

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, и направлены в соответствующие банки (что подтверждается сводкой по исполнительному производству).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества; постановление об ограничении расходных операций по кассе; руководителю <данные изъяты>» вручено предупреждение по ч. 2 ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт описи и ареста имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, стоимость по акту описи и ареста <данные изъяты>., принадлежащей должнику. Сделана заявка на оценку арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. осуществлен выход по юридическому адресу должника с целью вручения предупреждения об уголовной ответственности директору ФИО8 по ст. 315 УК РФ, вручения требования о предоставлении актов сверок для подтверждения факта наличия у должника дебиторской задолженности, директор на месте отсутствовал.

ДД.ММ.ГГГГ. осуществлен выход по юридическому адресу должника, в ходе которого составлен акт описи (ареста) имущества, принадлежащего должнику: офисной мебели и техники.

В последующем в рамках сводного исполнительного производства в соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» повторно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

В рамках сводного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <данные изъяты> с целью выявления дебиторской задолженности вынесено требование о предоставлении следующих документов судебному приставу-исполнителю: учредительные документы, список расчётных, валютных и иных счетов в банках (а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений), список структурных подразделений, филиалов (в том числе их официальные наименования, адреса, номера рублевых и других счетов), бухгалтерский баланс за последний отчётный период, отчет о прибыли и убытках организации, отчёт о движении капитала, отчёт о движении денежных средств, пояснительная записка (по итогам отчётного года), сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий, расшифровку следующих строк баланса: основные средства, незавершенное строительство, долгосрочные финансовые вложения, краткосрочные финансовые вложения, запасы (общая сумма, расшифровка и место нахождения), кассовая книга за последние три месяца, дебиторская задолженность (последние имеющиеся акты сверок расчётов с обязательными реквизитами сторон и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность, и иные документы, подтверждающие наличие обязательств, акты взаимных расчётов либо решения судов о взыскании с дебитора денежных средств в пользу должника, полные наименования и адреса дебиторов, а также объяснения причин непринятия мер по взысканию задолженности, предложения по погашению имеющейся задолженности. Требование вручено представителю <данные изъяты>» - по доверенности ФИО9 под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ. до 18:00 часов требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении документов исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен административный протокол согласно <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. в ходе личного приема у судебного пристава-исполнителя руководителю <данные изъяты>» под роспись вручено предупреждение по ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. сводное исполнительное производство передано в МРО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сводное исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО7, повторно направлены запросы в регистрирующие органы для выявления имущества, на которое можно обратить взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о запрете внесении изменений в ЕГРЮЛ организации <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос в администрацию муниципального образования <адрес> о заключенных договорах аренды, выдаче разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, об объектах недвижимости и их правообладателях по объекту недвижимости с кадастровым номером: №, расположенному по адресу: <адрес>., так как по указанному адресу находится многоквартирный жилой дом и здание парковки.

ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос о движении денежных средств по счетам должника-организации в «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. поступило заявление представителя <данные изъяты> о привлечении директора <данные изъяты> к уголовной ответственности по <данные изъяты>, которое зарегистрировано.

На ДД.ММ.ГГГГ. вызван предыдущий директор <данные изъяты>» ФИО10, по письму которого незаконно погашена дебиторская задолженность перед <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. направлены запросы в регистрирующие органы для выявления имущества, принадлежащего должнику. На основании сведений ГИБДД автотранспортных средств за должником не значится.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе.

ДД.ММ.ГГГГ. осуществлен выезд по адресу должника: <адрес>, в результате которого установлено, что <данные изъяты>» по указанному адресу зарегистрировано, получает почтовую корреспонденцию, но фактически там не располагается. По данному адресу находится <данные изъяты> Со слов юриста вышеуказанного предприятия, <данные изъяты>» в настоящий момент деятельности не ведет, офиса не имеет, в штате предприятия числится только директор. Юристу <данные изъяты>» вручено требование о предоставлении документов для передачи руководителю <данные изъяты>

На основании сведений из Росреестра за должником значится объект незавершенного строительства, кадастровый №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>; объект незавершенного строительства, кадастровый №, площадью <данные изъяты>. расположенный по адресу <адрес>; объект незавершенного строительства, кадастровый №, площадью <данные изъяты>м, расположенный по адресу <адрес> Нежилое помещение площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>. Земельный участок, кадастровый №, вид разрешенного использования объекта недвижимости: многоэтажные и среднеэтажные жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными на 1 этаже помещениями общественного назначения, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. направлено исковое заявление в <данные изъяты> об обращении взыскания на земельный участок в соответствии со ст. 278 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесена заявка на привлечение специалиста-оценщика, вынесено постановление о назначении специалиста-оценщика для оценки стоимости имущества должника: жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. направлено исковое заявление в <данные изъяты> об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, а именно: земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании ст. 77 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о принятии результатов оценки недвижимого имущества: жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> и направлено сторонам заказной почтой. В соответствии с отчетом рыночная стоимость объекта оценки составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах недвижимого имущества: жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ направлена заявка на торги арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем составлены рапорты об обнаружении признаков преступления согласно ч.2 ст. 315 УК РФ в отношении генерального директора ФИО10, которые переданы начальнику отдела для организации проведения дознавателем процессуальной проверки согласно ст. 144-145 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. в отдел поступило уведомление о назначении специализированной торгующей организации <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. направлено требование в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о предоставлении копии бухгалтерского баланса за последний отчетный период, выписки ЕГРЮЛ, справки об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности предприятия, наименования и место нахождения банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета организации.

ДД.ММ.ГГГГ. по акту передачи передано торгующей компании <данные изъяты> недвижимое имущество: жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> для последующей реализации арестованного имущества на торгах.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества: земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. подготовлено исковое заявление в <данные изъяты> об обращении взыскания на земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии ст. 77 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о назначении оценщика. Назначена оценочная организация <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. осуществлен выезд по адресу: <адрес> в ходе которого имущество, принадлежащее <данные изъяты>», а также офисные помещения, в которых находятся работники <данные изъяты>», не установлены.

ДД.ММ.ГГГГ. направлено требование управляющей компании <данные изъяты> о предоставлении договоров аренды офисных помещений, заключенных с <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> отказано в удовлетворении исковых требований об обращении взыскания на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием заявок признаны несостоявшимися торги в отношении недвижимого имущества: жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, на 15 %.

ДД.ММ.ГГГГ. назначены вторые торги в отношении недвижимого имущества: жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об оценке имущества должника. Вынесена оценка в отношении следующего имущества: <данные изъяты>, итоговая сумма оценки имущества составила <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, создана заявка на реализацию арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. реализовано недвижимое имущество: жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> Денежные средства в размере <данные изъяты>. поступили на депозит Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств.

ДД.ММ.ГГГГ. поступило извещение о поручении на реализацию. Назначена торгующая организация <данные изъяты>» для реализации следующего имущества: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. направлено требование <данные изъяты>» о предоставлении арестованного имущества для изъятия и передачи торгующей организации.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому взыскателю ФИО4 направлены денежные средства на расчетный счет №, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. движимое имущество отозвано с реализации в связи с самостоятельной реализацией имущества должником. Денежные средства, полученные с реализации имущества, поступили на депозит Отдела в размере <данные изъяты>. Денежные средства распределены в порядке очередности удовлетворения требований взыскателей в соответствии со ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ. поступил отчет оценщика, согласно которому стоимость движимого имущества должника, а именно <данные изъяты> составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о принятии оценки.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, создана заявка на реализацию имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. на депозит Отдела поступили денежные средства в сумме <данные изъяты>, которые распределены в соответствии ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому взыскателю ФИО4 направлены денежные средства на расчетный счет №, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления о распределении денежных средств, согласно которым взыскателю ФИО1 направлены денежные средства на расчетный счет №, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому взыскателю ФИО1 направлены денежные средства на расчетный счет №, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления о распределении денежных средств, согласно которым взыскателю ФИО1 направлены денежные средства на расчетный счет №, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в размере <данные изъяты>

Иного движимого и недвижимого имущества, подлежащего обращению взыскания, за должником-организацией не зарегистрировано и не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановление об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного производства направлены взыскателю ФИО1 по адресу: <адрес>

Таким образом, доводы, изложенные в административном исковом заявлении о том, что исполнительное производство окончено незаконно является необоснованными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах не представляется возможным говорить о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку в рамках исполнительных действий судебный пристав-исполнитель осуществлял все необходимые действия, связанные с исполнением судебных актов. Нарушений Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не допущено.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием).

Из анализа ст. 226 КАС РФ следует, что для признания действий (бездействия) незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

Принимая во внимание, что факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено, права и свободы истца не нарушены, в удовлетворении требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя не законным, следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МРО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 об оспаривании бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ