Решение № 2А-735/2019 2А-735/2019~М-630/2019 М-630/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-735/2019

Дело № 2а-735/2019 24 RS0057-01-2019-000806-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре Авдеевой И.М.,

с участием прокурора Шаркия Е.Ю.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» ФИО1 (на основании доверенности № 15 от 25 декабря 2018),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

Установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, просит обязать ФИО2 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исковые требования мотивированы тем, чтоФИО2 был осужден 29 августа 2013 года Красноярским краевым судом по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ, ч.1 ст. 88 УК РФ, ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы; 28 августа 2017 года освобожден по отбытии срока наказания. 31 июля 2017 года по решению Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного осужденным для проживания. С 24 октября 2017года ФИО2 состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение 2018 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 21 сентября 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, 10 октября 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначенные административные штрафы уплатил. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал. В целях обеспечения более эффективного профилактического воздействия на ФИО2, во избежание совершения повторных преступлений и правонарушений, административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (по доверенности) административный иск поддержала по тем же основаниям и пояснила, что дополнительное ограничение будет способствовать исправлению ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, признал изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства.

Заслушав доводы представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Шаркия Е.Ю., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 приведенной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как указано в п.13 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).

Как установлено в судебном заседании и следует из вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Красноярска от 31 июля 2017 года, ФИО2 был осужден 29 августа 2013 года Красноярским краевым судом по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ, ч.1 ст. 88 УК РФ, ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы, 28 августа 2017 года освобожден по отбытии срока наказания. В отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного осужденным для проживания (л.д.7-9).

Согласно предоставленным административным истцом справкам ФИО2 28 августа 2017 года был освобожден по отбытии срока наказания. С 24 октября 2017 года ФИО2 состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, срок административного надзора установлен до 28 августа 2020 года.С 24 апреля 2018 года по 09 марта 2019 года ФИО2 проживал по <адрес>, в. настоящее время проживает по <адрес> (л.д. 16-20).

Как следует из письменных объяснений, протоколов об административном правонарушении от 21 сентября 2018 года и от 10 октября 2018 года, постановлений об административном правонарушении от 24 сентября 2018 года и от 11 октября 2018 года, ФИО2 в период административного надзора совершил два административных правонарушения: 21 сентября 2018 года в 19 часов 00 минут – предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в октябре 2018 года – предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП (л.д.10-14).

За совершение каждого из административных правонарушений ФИО2 было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей и 1000 рублей соответственно.

Постановления об административных правонарушениях не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора в течение 2018 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

Как следует из характеристики УУП МО МВД России «Шарыповский», ФИО2 проживает по <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 15).

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лицаФИО2, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административных ограничений путем возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить: ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Шарыпово Красноярского края, дополнить установленные по решению суда от 31 июля 2017 года административные ограничения – обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий (подпись)