Решение № 2-40/2019 2-40/2019~М-38/2019 М-38/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-40/2019

Дело № 2-40/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тиличики Камчатского края

27 мая 2019 года

Олюторский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Орлова А.В.,

при секретаре Мекертычевой З.В.,

с участием: помощника прокурора Олюторского района Камчатского края Геготаулина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камчатского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Терминал-Тигиль» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Камчатский транспортный прокурор Лосев Д.С. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований указал, что ООО «Терминал-Тигиль» осуществляет эксплуатацию транспортных средств – морских судов «МБ-385» (тип-буксир), «СРП «Грузовой-3» (тип-генгруз), «СПА-002» (тип-генгруз), зарегистрированных в морском порту Петропавловск-Камчатский. Федеральным агентством морского и речного транспорта судам присвоена 4 категория по транспортной безопасности, 09.04.2013 они включены в реестр категорированных транспортных средств, присвоены реестровые номера МНС-0001949, МКС-0001950, МКС-0001951. Сведения о присвоении категории транспортному средству размещены на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта www.morflot.ru в разделе «Деятельность» - «Транспортная безопасность» - «Реестры». Общество является субъектом транспортной инфраструктуры, эксплуатирующим транспортные средства – морские суда. Субъекты транспортной инфраструктуры, согласно Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности», а также на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2016 №678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта», обеспечивают проведение дополнительной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и утверждение в установленном порядке её результатов в 3-месячный срок с даты вступления в силу указанного постановления; внесение соответствующих изменений в утвержденные планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств в 6-месячный срок с даты вступления в силу указанного постановления. Постановление Правительства РФ от 16.07.2016 №678 вступило в законную силу 02.08.2016. Ответчик, вопреки требованиям законодательства, до настоящего времени не обеспечил проведение дополнительной оценки уязвимости транспортных средств – морских судов «МБ-38» (тип-буксир), «СРП «Грузовой-3» (тип-генгруз), «СПА-002» (тип-генгруз), и утверждение в установленном порядке её результатов в 3-месячный срок с даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 16.07.2016 №678, то есть до 02.11.2016. Проведение дополнительной оценки уязвимости необходимо для определения рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры в отношении мер, которые следует дополнительно включить в систему мер по обеспечению транспортной безопасности. Отсутствие дополнительной оценки уязвимости транспортного средства влечет создание предпосылок для совершения актов незаконного вмешательства в отношении транспортного средства, что может создать угрозу для осуществления нормальной хозяйственной деятельности самой организации и, в конечном итоге, влияет на состояние транспортной безопасности в целом на объектах инфраструктуры и транспортных средствах в Камчатском крае. Полагая, что длительное непринятие мер ответчиком по обеспечению требований законодательства о транспортной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное пребывание на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, на защиту жизни и здоровья от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, Камчатский транспортный прокурор просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Терминал-Тигиль» провести дополнительную оценку уязвимости транспортных средств – морских судов «МБ-38», «СРП «Грузовой-3», «СПА-002» в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 16.07.2016 №678 и обеспечить представление её результатов на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – помощник прокурора Олюторского района Камчатского края Геготаулин Д.С., в судебном заседании исковые требования Камчатского транспортного прокурора поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Терминал-Тигиль», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. В заявлении от 24.05.2019 исковые требования Камчатского транспортного прокурора признал в полном объеме. Положения статей 39, 173, 198 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1).

В ходе судебного разбирательства установлено, что иск является обоснованным, так как основан на требованиях ст.ст. 1, 2, 4, 5 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», п.п. 2, 6, постановления Правительства РФ от 16.07.2016 №678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта».

Ответчик исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принимает признание иска.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, характер и объем работ, которые необходимо произвести, а также требования разумности, суд считает возможным установить ответчику срок для проведения дополнительной оценки уязвимости транспортных средств и представление ее результатов на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта до 1 октября 2019 года.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Государственная пошлина, от уплаты которой прокурор в силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Камчатского транспортного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Терминал-Тигиль» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Терминал-Тигиль» в срок до 1 октября 2019 года провести дополнительную оценку уязвимости транспортных средств - морских судов «МБ-385» (тип-буксир), «СРП «Грузовой-3» (тип-генгруз), «СПА-002» (тип-генгруз) в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 16.07.2016 № 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта» и обеспечить представление ее результатов на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Терминал-Тигиль» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья

А.В. Орлов