Решение № 2-458/2025 2-458/2025(2-4934/2024;)~М-4205/2024 2-4934/2024 М-4205/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-458/2025

2-458/2025

26RS0№-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Пилипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Гладких Д.А.,

с участие истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в последующем уточнив требования в котором просит суд:

- признать незаконным отказ отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> во включении в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей

- обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы периоды:

работы в должности преподавателя в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Ставропольское Президентское кадетское училище» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

работы в должности директора с ведением часов учителя английского языка в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

нерабочие (праздничные) дни Радоница - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как имеет необходимый стаж работы - 25 лет.

Решением ответчика ФИО1 было отказано в назначении указанной пенсии (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с отсутствием требуемого стажа. По мнению ответчика, педагогический стаж ФИО1 в учреждениях образования для детей составил 23 года 08 месяцев 24 дня.

При подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком не были включены в педагогический стаж следующие периоды: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности преподавателя английского языка в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Ставропольское Президентское кадетское училище» (, поскольку наименование не предусмотрено Списком №; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора с ведением часов учителя английского языка в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка <адрес>», так как не выполнялось условие ведения преподавательской деятельности в полном объеме; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировки; - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нерабочие (праздничные) дни Радоница.

С отказом ФИО1 не согласна.

Исключение отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> из педагогического стажа периода работы в должности преподавателя (английский язык) в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Ставропольское Президентское кадетское училище» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) неправомерно.

Согласно записи № в трудовой книжки, справке кадетского училища от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была принята ДД.ММ.ГГГГ на должность преподавателя английского языка, в Федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Ставропольское Президентское кадетское училище и проработала в кадетском училище, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно позиции пенсионного органа, в части наименования учреждения, подлежат включению в льготный педагогический стаж только периоды работы в кадетском училище после ДД.ММ.ГГГГ - с момента вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, что неправомерно.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка № предусмотрена должность преподавателя, а пунктом 1.1. раздела «Наименование учреждений» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, включается работа в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований; лицеях; кадетских школах; суворовских военных училищах; нахимовских военно-морских училищах; кадетских корпусах; морских кадетских корпусах.

Федеральное государственное учреждение «Ставропольское президентское кадетское училище» было создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> целями и задачами кадетского училища с момента его создания является образовательная деятельность, что подтверждается Уставами кадетского училища. Так, согласно пункта 21 Устава кадетского училища от ДД.ММ.ГГГГ «Предметом основной деятельности Учреждения является образовательная деятельность...». Аналогичная норма содержится в пункте 23 действующей редакции Устава от ДД.ММ.ГГГГ №. Далее, согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ к числу «... основных видов деятельности относится: реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования... ». Пункт 25 действующей редакции Устава 2015 года содержит аналогичную норму, а именно «Основной целью деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам основного общего и среднего общего образования».

Пункт 1.1. раздела «Наименование учреждений» содержит название «кадетская школа» и название «суворовское военное училище». Следовательно, несмотря на то, что название образовательного учреждения, в котором ФИО1 работала в этот период, не соответствовало Списку №, это учреждение осуществляло педагогическую деятельность. Неисполнение органами местного самоуправления и другими учредителями образовательных учреждений, предусмотренных законодательством требований, использование произвольных и не точных наименований образовательных учреждений в нарушение действующего законодательства не должно ограничивать мои законные права на пенсионное обеспечение.

Согласно справке кадетского училища от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 направлялась в командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды времени являлись служебной командировкой. На основании вышеизложенного считает, что работа ФИО1 в должности преподавателя в кадетском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе командировки) подлежит включению в льготный стаж.

Исключение отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> из педагогического стажа периодов работы в должности директора с ведением часов учителя английского языка в МБОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.05.2024по ДД.ММ.ГГГГ так как не выполнялось условие ведения преподавательской деятельности в полном объеме не правомерен.

Согласно записи № в трудовой книжки, справке МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена на должность директора МБОУ СОШ №.

В соответствии с пп. «а» п. 8 Правил № работа в должности директора засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении в объеме не менее 6 часов в неделю.

Согласно справке №, с момент приема и по настоящее время, ФИО1 имеет педагогическую нагрузку в объеме 7 и более часов в неделю.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была установлена педагогическая (преподавательская) нагрузка в объеме 7 часов, что подтверждается: приказом Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС; приказом МБОУ СОШ № <адрес> «О тарификации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД; журналами индивидуального обучения учеников МБОУ СОШ №; - 3 А класс - ФИО6, ФИО7, - 4 Б класс - ФИО8, ФИО9, - 5 Б класс - ФИО10, - 9 Б класс - ФИО11, - 10 А класс - ФИО12; расчетно-платежной ведомостью за 2012 год; справкой №.

Журналы индивидуального обучения подтверждают, что у всех учеников ФИО1 вела индивидуальные уроки с 13, ДД.ММ.ГГГГ до 25-ДД.ММ.ГГГГ. Тот факт, что в указанные периоды времени ФИО1 имела педагогическую нагрузку по должности учителя в объеме не менее 6 часов подтверждается и тарификационным списком на 2012-2013 учебный год.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена педагогическая (преподавательская) нагрузка в объеме 12 часов, из них 6 часов в 11 «А» кл. + 6 часов индивидуального обучения, что подтверждается следующими документами:

приказами МБОУ СОШ №, - от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, - от ДД.ММ.ГГГГ №/l-ОД, - от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, - от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, - от ДД.ММ.ГГГГ №/l0-ОД.

копиями страниц классного журнала 11 А класса;

журналами индивидуального обучения учеников МБОУ СОШ №;

- 3 А класс - ФИО6, ФИО7, - 4 Б класс - ФИО8, ФИО9, -10 А класс - ФИО12, - 11 А класс - ФИО13;

расчетной ведомостью за январь 2013 года;

расчетной ведомостью за 2013 год;

справкой №.

Расчетно-платежные документы подтверждают выполнение ФИО1 учебной нагрузки по должности учителя и наличие произведенных отчислений со всей моей заработной платы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена педагогическая (преподавательская) нагрузка в объеме 9 часов, из них 6 часов в 10 «А» кл. + 3 часа индивидуального обучения, что подтверждается следующими документами:

тарификационным списком на 2023-2024 учебный год;

тарификационным списком по индивидуальному обучению;

классным журналом 10 А класса;

расчетно-платежными ведомостями за сентябрь 2023-август 2024.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 болела, что подтверждается электронными листками нетрудоспособности №, №, №, №, №, №. На основании вышеизложенного считает, что периоды работы в должности директора с ведением часов учителя английского языка в МБОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж так как выполнялось условие ведения преподавательской деятельности в объеме 6 часов в неделю.

Исключение ответчиком из педагогического стажа ФИО1 периодов командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, приказам Управления образования администрации <адрес>, комитета образования администрации <адрес>, МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к в указанные командировки ФИО1 направлялась работодателем.

Исключение ответчиком из педагогического стажа ФИО1 периодов нерабочих праздничных дней (Радоница) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ неправомерно.

С учетом спорных периодов, на момент обращения ФИО1 к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил более 25 лет, а именно - 26 лет 10 месяцев 04 дня.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО14 в полном объеме поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, считая исковое заявление ФИО1 необоснованным по обстоятельствам, указанным в письменных возражениях.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО15 пояснила, что она является сотрудником отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № управления установления пенсии отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>. При рассмотрении заявления и пакета документов ФИО1, в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку у ФИО1 отсутствовал необходимый стаж работы в должности учителя, поскольку отсутствовало необходимое количество часов фактической нагрузки преподавательской деятельности, т.е. ФИО1 не выполнялась фактическая нагрузка по ведению обучения учеников.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, закреплено в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 4, 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пп. «а» п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должности директора общеобразовательной школы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ начиная с ДД.ММ.ГГГГ при ведении преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Объем учебной нагрузки педагогических работников, в том числе руководителя образовательного учреждения, определяется при заключении трудового договора и отражается в тарификационных списках в часах за неделю.

Таким образом, данными нормами права установлено, что если директор общеобразовательной школы в течение календарного года выполнял установленную тарификацией недельную учебную нагрузку не менее 6 часов в неделю и 240 часов в год, то такой период работы засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случае, если директор в течение полного календарного года, либо неполного календарного года (в связи с приемом, увольнением с работы, переводом на другую работу) при установленной тарификацией недельной нагрузке не менее 6 часов в неделю не выработал годовую норму учебной нагрузки 240 часов, то вопрос о включении периодов такой работы решается исходя из выполнения недельной нагрузки не менее 6 часов.

Подпунктом «а» пунктом 8 Правил установлено, что работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы, указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Указанная правовая норма является конкретной и по существу содержит два критерия, которые должны быть выполнены в целях реализации права директора (начальника, заведующего) на досрочную трудовую пенсию по старости, а именно: «240 часов в год» при условии ведения преподавательской работы: «не менее 6 часов в неделю».

В ином случае, когда достаточным условием для реализации права на данный вид пенсии являлось бы ведение преподавательской работы: «не менее 6 часов в неделю» без уточнения, заключенного в скобки: «(240 часов в год)», требование о суммарном объеме преподавательской работы не предъявлялось бы.

Согласно записи № в трудовой книжке № АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, приказом №-лс, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность директора МБОУ «Средней образовательной школы № с углубленным изучением английского языка <адрес>».

Приказом управления образования администрации <адрес> края №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена педагогическая нагрузка 7 часов индивидуального обучения.

Приказом МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О тарификации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протарифицирована недельная нагрузка в количестве 7 часов.

Приказом МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Об организации индивидуального обучения» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организована индивидуальное обучение ученицы 11 «А» класса ФИО16 и ученика 10 «А» класса ФИО17 в количестве 11 часов в неделю.

Приказом МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О тарификации» в период с ДД.ММ.ГГГГ протарифицирована недельная нагрузка в количестве 6 часов.

Приказом МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Об организации индивидуального обучения» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организована индивидуальное обучение ученика 4 «Б» класса ФИО9 и ученицы 8 «Б» класса ФИО18 в количестве 10 часов в неделю.

Приказом МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Об организации индивидуального обучения» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организована индивидуальное обучение ученицы 4 «Б» класса ФИО19 в количестве 7 часов в неделю.

Приказом МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Об организации индивидуального обучения» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организована индивидуальное обучение ученика 3 «А» класса ФИО7 в количестве 7 часов в неделю.

Приказом МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Б «Об организации индивидуального обучения» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организована индивидуальное обучение ученицы 8 «В» класса ФИО20 в количестве 12 часов в неделю, ученика 2 «Б» класса ФИО21 в количестве 9,5 часов в неделю.

Приказом управления образования администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью сопровождения участника заключительного этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России - 2013».

Приказом управления образования администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью участия в торжественной церемонии награждения Всероссийского конкурса «Директор школы России - 2014».

Приказом комитета образования администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью оказания методическое помощи сопровождения участнице Всероссийского конкурса «Учитель года - 2016».

Приказом комитета образования администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом комитета образования администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом комитета образования администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью в стажировке финалистов Всероссийского конкурса «Директор школы - 2017».

Приказом комитета образования администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью участия в межрегиональном семинаре директоров общеобразовательных учреждений.

Приказом комитета образования администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью сопровождения победителя краевого этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России - 2018».

Приказом комитета образования администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью участия во Второй Всероссийской конференции с международным участием «УчимЗнаем – Заботливая школа 2018».

Приказом комитета образования администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью участия в работе жюри Всероссийского конкурса «Учитель года России - 2019».

Согласно журналам индивидуального обучения МБОУ СОШ №, 2012-2013 учеников - 3 А класс - ФИО6, ФИО7, учеников - 4 Б класса - ФИО8, ФИО9, учеников - 5 Б класса - ФИО10, учеников - 9 Б класса - ФИО11, учеников -10 А класса - ФИО12 ФИО1, учеников - 11 А класса вела индивидуальные уроки.

Таким образом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически выполняла педагогическую нагрузку в период 3 недель по 7 часов в неделю в общем количестве 21 час. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически выполняла педагогическую нагрузку 21 неделю по 12 часов в неделю в общем количестве 252 часа. В период учебного года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 273 часа.

Согласно журналам индивидуального обучения МБОУ СОШ №, 2023-2024 ученика - 8 В класса – ФИО20, ученика - 2 Б класса – ФИО21; классному журналу 11 А класса, 10 А класса, журнала замещения пропущенных уроков ФИО1 вела индивидуальные и классные уроки.

Таким образом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный год ФИО1 на протяжении 39 недель фактически выполняла педагогическую нагрузку 246 часов, что составляет 6.3 часа в неделю.

Согласно установленным пп. «а» п. 8 Правил № требованиям, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости директорам общеобразовательных школ, ведущим преподавательскую работу в объеме не менее 6 часов в неделю, но имеющим суммарный объем такой работы менее 240 часов в год в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения требований ФИО1

Федеральный закон № 400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если вышеуказанное право возникает в 2022 году и 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если вышеуказанное право возникает в 2023 году и позднее (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ), то есть, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости педагогическим работникам при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В этой связи, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий. должностей. специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы(деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическою деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ. При этом согласно пункту 3 Правил № работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка № засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка №, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка № - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка №.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности): й назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации.

Следовательно, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона №-Ф3 и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №-Ф3. При этом согласно пункту 3 Правил 781 работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка №, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1.-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка 781, а работа в должностях, указанных в пункте 2 «Наименование должностей» Списка №, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка №.

На основании п. 3 Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части I статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ. осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил №.

Кроме того, на основании пункта 3 Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона№-Ф3, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона о «Трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона о «Трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил 781.

Пунктом 1.1. «Общеобразовательные учреждения» раздела 1.1 Списка 781 предусмотрены: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус, морской кадетский корпус.

Постановлением № наименование учреждения «президентское кадетское училище» не предусмотрено.

Тип общеобразовательной организации устанавливается, если образовательная организация осуществляет в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего образования (статьи 2,12 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В отношении профессиональной деятельности общеобразовательных организаций, независимо от их наименования, в которых в качестве основной цели осуществляется образовательная деятельность детей по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях» установлена тождественность профессиональной деятельности общеобразовательных учреждений, предусмотренных в пункте 1.1. «Наименование учреждений» Списка №.

Таким образом, президентские кадетские училища могут быть рассмотрены как общеобразовательные учреждения, предусмотренные в пункте 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка №.

В судебном заседании установлено, ФИО1 имеет трудовую книжку АТ-V № от 04.069.1990.

Согласно записи № приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность преподавателя английского языка в Федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Ставропольское Президентское кадетское училище».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (запись №).

Согласно справке кадетского училища от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 направлялась в командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды времени являлись служебной командировкой.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены гарантии при направлении работников в служебные командировки, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение работодателем расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, аналогичная правовая позиция содержалась также в статье 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких данных суд приходит к выводу о включении спорных периодов нахождения в командировках ФИО1 в период осуществления педагогической деятельности в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Ставропольское Президентское кадетское училище», МБОУ «Средней образовательной школы № с углубленным изучением английского языка <адрес>» в специальный стаж истца для назначения страховой пенсии по старости в календарном исчислении наряду с основной занятостью в данной должности.

Рассматривая исковые требования ФИО1 во включении в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, нерабочие (праздничные) дни Радоница - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу об их удовлетворении по следующим основаниям.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не включило в стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 дни Радоницы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ полагая, что нерабочие (праздничные дни), устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации не предусмотрены статьями 111 и 112 ТК РФ.

При этом отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не ссылается ни на один пункт ни Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей №, ни Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, ни Правилами №, ни Правилами № не предусматривается исключение указанных периодов из стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии.

Так, законом <адрес> "Об объявлении в <адрес> нерабочим (праздничным днем) Дня поминовения усопших (Радоницы)" от ДД.ММ.ГГГГ дни Радоницы объявлены нерабочими (праздничными) днями.

В соответствии со статьей 112 ТК РФ работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Сумма расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относится к расходам на оплату труда в полном объеме. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, а значит, в полном объеме производятся отчисления в Пенсионный фонд, что является одним из основных условий для включения указанных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил №, который не предусматривает возможность исключения из льготного стажа нерабочих праздничных дней, установленных региональным законодательством.

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

При установленных фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.

Признать отказ отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> во включении в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, незаконным.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>) включить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) период работы:

в должности преподавателя в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Ставропольское Президентское кадетское училище» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

в должности директора с ведением часов учителя английского языка в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нерабочие (праздничные) дни Радоница – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Пилипенко