Решение № 2А-457/2017 2А-457/2017~М-402/2017 М-402/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-457/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

помощника прокурора г. Донской Тульской области Дмитриевой Ю.А.,

административного ответчика осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № 2А-457/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

установил:

администрация ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 судим приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 16 июля 2002 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ, в соответствии с правилами ч. 2 ст. 68 УК РФ, с учетом изменений внесенных постановлением <данные изъяты> суда от 28 сентября 2010 года, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, срок наказания исчислять с 13 ноября 2001 года. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 18 УК РФ у ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

По постановлению <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 18 февраля 2011 года, ФИО2 <данные изъяты> освобожден условно – досрочно 01 марта 2011 года.

ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> районного суда города <данные изъяты> от 25 августа 2016 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с правилами предусмотренными ч. 5 ст. 62 УК РФ и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Срок наказания исчислять с 25 августа 2016 года.

04 мая 2017 года у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 06.04.2011 года №66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»», просят в отношении ФИО2 <данные изъяты> установить административный надзор по следующим основаниям.

Осужденный ФИО2 <данные изъяты> имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области 16 июля 2002 года, отбыл наказание за преступление совершенное при особо опасном рецидиве преступлений. Освободился 01 марта 2011 года условно-досрочно.

Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя следующим образом. ФИО2 характеризуется отрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает, взысканий не имеет, в настоящее время не трудоустроен, отношения к труду халатное, отбывает наказание в обычных условиях содержания. Поощрений не имеет. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

Просят установить осужденному ФИО2 <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости, по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 16 июля 2002 года и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; обязательная явка два (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области не явился, начальник учреждения ФИО1 представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя исправительного учреждения, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика ФИО2, помощника прокурора г. Донской Тульской области Дмитриеву Ю.А., полагавшую заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как усматривается из представленных материалов, ФИО2, отбывал наказание по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 16 июля 2002 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, за которое, в соответствии с ч. 2 ст. 68 УК РФ и изменениями внесенными постановлением <данные изъяты> суда от 28 сентября 2010 года, ему назначено наказание в виде 11 лет 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с исчислением срока наказания с 13 ноября 2001 года. Указанным приговором суда в действиях ФИО2 усмотрен особо опасный рецидив преступлений.

ФИО2 освободился от отбывания наказания условно-досрочно 01 марта 2011 года, однако был осужден приговором <данные изъяты> районного суда города <данные изъяты> от 25 августа 2016 года, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которых, с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ и ч. 2 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения своды на срок 10 месяцев.

Датой освобождения по вышеуказанному приговору суда является 04 мая 2017 года.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, на момент вынесения приговора, и на данный момент, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми (восьми) лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляемый после отбытия им наказания по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 16 июля 2002 года, так как Прыткой <данные изъяты>, осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что предусмотрено п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то суд, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении него административный надзор - сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному им месту жительства (месту пребывания), с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени - с 22 часов до 6 часов; обязательной явки два (два) раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По смыслу закона, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в п.п. 4 п. 1 ст. 333.35, п.п. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Поскольку требование административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению, при этом исключительные обстоятельства, препятствующие ФИО2 нести обязанность по уплате государственной пошлины в полном объеме и являющиеся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины в виде освобождения от ее уплаты у ФИО2 отсутствуют, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципального образования город Донской.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 16 июля 2002 года – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения: обязательную явку после освобождения из мест лишения свободы в орган внутренних дел по месту жительства (по месту пребывания) для регистрации 2 (два) раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального образования город Донской в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий А.В. Заря