Решение № 2-138/2020 2-138/2020~М-36/2020 М-36/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2-138/2020

№2-138/2020/ УИД 68RS0010-01-2020-000043-35

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 10 марта 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Шубакиной Е.В.,

при секретаре Косырихине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Кирсановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Витлайн», в лице генерального директора Курпан <данные изъяты>, о возложении обязанности принять меры по предоставлению расчетов по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Витлайн», в лице генерального директора ФИО1, о возложении обязанности принять меры по предоставлению расчетов по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения Кирсановской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о государственном социальном страховании на территории г.Кирсанова и Кирсановского района Тамбовской области было установлено, что ООО «Витлайн» является действующим юридическим лицом, расположенном на территории г.Кирсанова и зарегистрированном в МИФНС России №4 по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ. Указанная организация зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ Тамбовское региональное отделение ФСС РФ ДД.ММ.ГГГГ, в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с информацией от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Межрайонной ИФНС России №3 Тамбовской области, ООО «Витлайн» до указанного времени в территориальный орган контроля не представило расчет по страховым взносам за 3, 6 и 9 месяцев 2019 года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы. Несвоевременное представление указанных сведений препятствует осуществлению возложенных на него функций территориальным налоговым органом, а также затрудняет реализацию Конституционного права граждан на пенсионное обеспечение. Имеются лица, являющиеся застрахованными непостоянно, в связи с чем невозможно определить круг лиц, права которых нарушены, следовательно, действия (бездействие) должностных лиц организации, выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушает права неопределенного круга лиц. Кроме того, нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку непредоставление ответчиком в территориальный орган контроля соответствующих расчетов, препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения. На основании изложенного, просит обязать ООО «Витлайн» в лице генерального директора ФИО1, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России №3 по Тамбовской области по страховым взносам за 3 месяца, 6 месяцев и за 9 месяцев 2019 года.

В судебном заседании представитель истца – помощник Кирсановского межрайонного прокурора Кузнецова Н.А., заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Не возражала против рассмотрения гражданского дела в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

В судебное заседание представитель ответчика - ООО «Витлайн», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил о причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Поскольку представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

В силу п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. Согласно ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями и дополнениями), страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 ст.14 названного выше Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 1, 2. 3 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года №250-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.07.2017 года) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п.1 ч.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании ч.7 ст.431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что ООО «Витлайн» является действующим юридическим лицом, расположенным на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ указанное юридическое лицо зарегистрировано в Межрайонной ИФНС №4 по Тамбовской области.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Витлайн» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – Государственное управления Пенсионного фонда РФ по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области.

При этом ООО «Витлайн» не представило в территориальный орган контроля расчет по страховым взносам за 3, 6 и 9 месяцев 2019 года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы.

Несвоевременное представление указанных сведений препятствует осуществлению возложенных на него функций территориальным налоговым органом, а также затрудняет реализацию Конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.

Кроме того, нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку непредоставление ответчиком в территориальный орган контроля соответствующих расчетов, препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Витлайн», в лице генерального директора Курпан <данные изъяты>, о возложении обязанности принять меры по предоставлению расчетов по страховым взносам - удовлетворить.

Обязать ООО «Витлайн», в лице генерального директора Курпан <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, <адрес> (ИНН №, ОГРН №) представить в Межрайонную ИФНС России №3 по Тамбовской области расчеты по страховым взносам за 3 месяца 2019 года, 6 месяцев 2019 года и 9 месяцев 2019 года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полное и мотивированное решение изготовлено 13 марта 2020 года.

Судья: Е.В.Шубакина