Решение № 12-27/2025 12-998/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 12-27/2025

Дело № 12-27/2025 (12-998/2024;)

73RS0002-01-2024-007740-05


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 13 февраля 2025 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Сайгин Н.В., рассмотрев жалобу законного представителя администрации муниципального образования «Инзенский район» ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов (СОСП) по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования «Инзенский район» привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель администрации муниципального образования «Инзенский район» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просил признать постановление незаконным и его отменить. В обоснование жалобы указал, что оспариваемое постановление вынесено по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ФИО4 Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Инзенский район» не исполнено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ требование неимущественного характера в срок, установленный судебный приставом-исполнителем. Между тем, неисполнение должником исполнительного документа содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области капитального строительства образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ. С учетом изложенного, просит отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить. Подробно позиция изложена в жалобе.

В судебное заседание законный представитель администрации муниципального образования «Инзенский район» либо защитник, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель службы судебных приставов, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В вину администрации муниципального образования «Инзенский район» вменено то, что она в срок, установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя до ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, исполнила не в полном объеме решение Инзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию муниципального образования «Инзенский район» возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли и дымовых вентиляционных каналов, фундамента и кирпичной кладки наружных стен многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, а именно: произвести смену части стропильных ног и подкосов, частичную смену рядовой обрешетки, полную замену покрытия кровли, разборку стен дымовентканалов, кладку заново дымовентканалов, выполнить усиление фундамента, восстановить отмостку вокруг жилого дома, выполнить ремонт кирпичной кладки наружных стен (исполнительное производство №-ИП (ранее - №-ИП).

Рассмотрев дело, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России вынес обжалуемое постановление.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обжалуемом постановлении согласно материалам исполнительного производства №-ИП (ранее - №-ИП), вынесшим его должностным лицом указано, что администрацией муниципального образования «Инзенский район», в срок, установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя до ДД.ММ.ГГГГ, не в полном объеме исполнено решение Инзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в материалах исполнительного производства имеется.

При этом, согласно постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ было отменено до составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении №, по итогам рассмотрения которого вынесено обжалуемое постановление.

Указанным обстоятельствам при вынесении обжалуемого постановления надлежащая оценка вынесшим его должностным лицом дана не была. Исходя из изложенного, в обжалуемом постановлении и материалах исполнительного производства в указанной части содержатся противоречивые сведения.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела должностным лицом не были соблюдены требования ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ и не в полном объеме были исследованы все обстоятельства дела.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению в специализированное отделение судебных приставов по Ульяновской области ГМУ ФССП России на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует дать надлежащую мотивированную оценку всем установленным обстоятельствам и представленным доказательствам с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов (СОСП) по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО2, по делу об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Инзенский район» по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в специализированное отделение судебных приставов по Ульяновской области ГМУ ФССП России на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Сайгин