Решение № 2-1041/2020 2-1041/2020~М-875/2020 М-875/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1041/2020

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июля 2020 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в открытом судебном заседании под председательством судьи Супрунова В.М., при секретаре Джерештиевой Р.А. с участием помощника прокурора города Кисловодска Ветчининой И.А., представителя ответчика ООО УК «Вершина» - ФИО1 рассмотрел гражданское дело №.

по заявлению прокурора города Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Вершина» об обязании устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения информации на официальном сайте в сети «Интернет»

установил:

прокуратурой города Кисловодска проведена проверка исполнения должностными лицами законодательства РФ о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в ходе которой установлено, что должностными лицами ООО УК «Вершина» в нарушение требований Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 и Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 №74/114/пр информация о деятельности ООО на официальном сайте в Сети Интернет не размещена.

В судебном заседании помощник прокурора города Кисловодска Ветчинина И.А. заявление поддержала, суду пояснила, что законодательством РФ предусмотрен порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Постановлением Правительства РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управлении многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытии информации. В нарушение законодательства РФ должностными лицами ООО УК «Вершина» информация о деятельности на официальном сайте в сети «Интернет» не размещена. Просит иск удовлетворить, обязать ООО УК «Вершина» устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информациями организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации, предусмотренной Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 и Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 №74/114/пр, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Полномочный представитель ответчика ООО УК «Вершина» ФИО1, доводам заявления не возражал, суду пояснил, что в настоящее время принимаются все необходимые меры к устранению выявленных нарушения, удовлетворению заявления не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона № 209-ФЗ).

В силу ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ в системе должна размещаться информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 №74/114/пр.

В силу пункта 3 Приказа первичное размещение информации, предусмотренной Составом информации, осуществляется поставщиками информации не позднее 1 января 2017 года.

Согласно ч.18 ст. 7 Федерального закона №209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами, 1,2,6,7,21-25,28-33,35-40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В части 1 ст. 6 Федерального закона №209-ФЗ указана информация, которая подлежит размещению в системе.

В соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а так же в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 названных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях.

Подпунктами 2.1.18, 2.1.19,2.2.1.2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено размещение не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом следующей информации: общий износ здания (при наличии); дата, на которую установлен износ здания; физический износ (при наличии).

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что в нарушение требований действующего законодательства должностными лицами ООО УК «Вершина» информация о деятельности на официальном сайте в Сети Интернет не размещена.

В силу ст.8 Федерального закона №209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 Федерального закона. Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 стать 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность её размещения в системе.

На основании изложенного, суд считает требования прокурора об обязании устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации ответчиком - организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, посредством размещения информации на официальном сайте в сети «Интернет» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил

исковые требования прокурора города Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Вершина» - удовлетворить.

Обязать ООО УК «Вершина» устранить нарушения требований жилищного законодательства, раскрыть информацию о деятельности ООО в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместив информацию за 2019 год на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети «Интернет», а именно: информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информацию о выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества, об объеме выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а так же расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информацию о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и итоги голосования по результатам принятых решений на общих собраниях; информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд.

Председательствующий,

судья Кисловодского городского суда: В.М. Супрунов