Постановление № 5-29/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-23/2019

Адм.дело№ 5-29/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Тарбагатай 11 июня 2019 года

Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Ильина М.Т., при секретаре Палий И.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении КФХ «Мейер Владимира Эдуардовича», юридический адрес: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

КФХ «ФИО1», расторгнув трудовой договор с гражданином <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п. 8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ не уведомил в установленном законодательством порядке в течение 3 рабочих дней с момента расторжения данного договора (в срок с даты его расторжения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) УВМ МВД по <адрес>.

Вызванный в судебное заседание глава КФХ ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил его сын ФИО1 из <адрес> с просьбой передать в УВМ МВД по РБ оставленные им извещения на двух рабочих граждан <адрес>, которые работали у него. Он отнес эти извещения в УВМ, вину признает.

Старший инспектор МП ОМВД России по <адрес> ФИО6 суду пояснила, что КФХ «ФИО1» в нарушение п. 8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ не уведомил в установленном законодательством порядке в течение 3 рабочих дней с момента расторжения данного договора (в срок с даты его расторжения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) УВМ МВД по <адрес>.

Исследовав материалы дела, выслушав показания представителя КФХ «Мейер» ФИО3, старшего инспектора МП ОМВД России по <адрес> ФИО6, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает доказанным наличие в действиях КФХ «ФИО1» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В судебном заседании установлено, что договор с гражданином Узбекистана ФИО2 был расторгнут КФХ «ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, уведомление о заключении трудового договора необходимо было подать не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Между тем, соответствующее уведомление было направлено КФХ «ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ произошла смена главы КФХ (ИНН №) на «ФИО3» на основании заявления ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается поступившим от налогового органа материалами регистрационного дела и не оспаривается представителем ФИО3

При таких обстоятельствах в бездействии КФХ «ФИО1» содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Событие правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, вина КФХ «ФИО1» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на работу иностранному гражданину ФИО2, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуги) с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по <адрес> на имя начальника УВМ МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о факта предоставления КФХ «ФИО1» уведомления о расторжении трудового договора с нарушением срока, копий регистрационного дела, выпиской из ЕГРИП.

Суд приходит к выводу, что КФХ «ФИО1» обязан осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или несовершения им юридически значимых действий. Он не проявил той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при организации привлечения рабочей силы, и не принял все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность на основании ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ с учетом примечания к ст.18.1 КоАП РФ предусматривает, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

На основании части 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность КФХ «ФИО1», судом не установлено.

Данных о привлечении указанного лица к административной ответственности в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в результате совершения указанного административного правонарушения не причинены вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинен имущественный ущерб, имеются основания для назначения наказания в виде предупреждения.

С учетом всех изложенных обстоятельств суд считает необходимым назначить КФХ «ФИО1» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.ст.25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

КФХ «Мейер Владимир Эдуардович», ИНН №, ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Ильина М.Т.

СОГЛАСОВАНО

Судья: Ильина М.Т.