Решение № 2А-491/2017 2А-491/2017~М-540/2017 А-491/2017 М-540/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-491/2017

№а-491/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 08 ноября 2017 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по <адрес> Кофанова Ю.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

при секретаре Самарской А.М.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> в лице начальника исправительного учреждения ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 ч., запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел, обязания ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 был осужден приговором Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора в отношении лица, совершившего преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, является обязательным на срок, установленный для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1 заявленные требования уточнил и просил установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, охарактеризовав осужденного ФИО2 с удовлетворительной стороны.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал в части установления ему административного надзора на срок погашения судимости и ограничений в виде обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства. В части установления ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22-00 до 06-00 часов, административный иск не признал, мотивируя тем, что указанное ограничение создаст ему препятствия при трудоустройстве на работу, а также будет беспокоить членов его семьи при проверках по месту жительства.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Кофанова Ю.В., полагавшего, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.

В силу п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным и осужден по ч.2 ст.135 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Срок отбытия наказания ФИО2 исчислен с ДД.ММ.ГГГГ

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из приговора Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2, связанные с совершением развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, квалифицированы судом по ч.2 ст.135 УК РФ. Данное преступление относится к категории тяжких преступлений, совершено ФИО2 против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по указанному приговору наступит ДД.ММ.ГГГГ.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за ФИО2 суд учитывает его характеристику по месту отбывания наказания, поведение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленной характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 характеризуется положительно, за весь период отбывания наказания взысканий не имел, один раз поощрялся за добросовестное отношение к труду, окончил ФКП образовательное учреждение № ФСИН России по специальности стропальщик, трудоустроен земледелом цеха №, порученную работу выполняет качественно и в срок. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающей территории. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО2 в местах лишения свободы не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, который в силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При выборе ФИО2 конкретных административных ограничений, суд исходит из положений ст.4 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, принимает во внимание, что в представленных материалах местом жительства ФИО2 указан адрес: <адрес>.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В связи с чем, суд считает, что ФИО2 следует установить следующие административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и не находит достаточных оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов.

Вместе с тем, указание в административном ограничении на то, что выезд за установленные судом пределы территории по избранному ФИО2 месту жительства запрещен без разрешения органа внутренних дел, является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона.

С учетом изложенного, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде:

запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Льговский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица