Решение № 2-4620/2018 2-4620/2018~М-4247/2018 М-4247/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-4620/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Свиновой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Пановой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Нижневартовску Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периода службы в армии в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске от <дата> ему отказано в назначении досрочной пенсии в виду недостаточного, по мнению ответчика, педагогического стажа. В стаж работы не включен период срочной службы в Вооруженных силах С. по призыву с <дата> по <дата>. Просит обязать ответчика включить в педагогический стаж период срочной службы в рядах Советской армии С. с <дата> по <дата>; признать за ним право на досрочное назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>; обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с момента обращения- с <дата>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела,приходит к следующему

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры от <дата> ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом в страховой стаж не засчитан период прохождения истцом службы в вооруженных силах по призыву с <дата> по <дата>.

Разрешая требования о возложении обязанности включить указанный период работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, подтверждается трудовой книжкой серии АТ-IV от <дата>, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с 1985 года, то есть на протяжении 32 лет, из которых педагогической деятельностью он занимается на протяжении 23 лет. В период с <дата> по <дата> он проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР по призыву, что подтверждается военным билетом заявителя и справкой Военного комиссариата <адрес> от <дата> №.

В период прохождения истцом службы в армии действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (Положение), пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры от <дата> установлено, что на день подачи истцом заявления стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил 23 года 01 месяц 06 дней, страховой стаж составил 31 год 00 месяцев 25 дней.

Следовательно, стаж работы истца в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию, составляет более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с ранее действовавшим Положением.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений. могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд РФ в постановлении от 20 января 2004 года N 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и определение от 5 ноября 2002 года N 320-О, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, действовавшее законодательство в период прохождения истцом службы в составе Вооруженных сил СССР правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что период прохождения истцом службы в армии подлежит зачислению в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что период прохождения истцом службы в армии с <дата> по <дата> необоснованно не был засчитан в страховой стаж, поскольку на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии страховой стаж истца с учетом спорного периода составлял 25 лет, что соответствует требованиям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, следовательно, право на назначение страховой пенсии по указанному основанию возникло у истца со дня обращения за пенсией, то есть с <дата>.

При таких обстоятельства, суд полагает, что требования истца о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периода службы в вооруженных силах в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращении являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) включить период прохождения ФИО1 службы в составе Вооруженных Сил СССР с <дата> по <дата> в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.Е. Свинова

В окончательной форме решение суда изготовлено___________________