Постановление № 5-73/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 5-73/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2018 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Хвалевой Е.В.,

с участием УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

при секретаре – Ихсановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в *** часов, в здании отдела ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, расположенному по адресу: <...> установлено, что ФИО2, являясь гражданином Республики <адрес>, находился в <адрес> с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов на право пребывания в Российской Федерации, а именно документа, удостоверяющего личность – паспорта, который он утратил и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган МВД. Своими действиями ФИО2 нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что является гражданином Республики <адрес>. Указал, что последний раз прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он утратил свой паспорт гражданина Республики <адрес>, который в этом году им был найден. В связи с чем, он решил направиться в Республику <адрес>, чтобы оформить свои документы, для чего сел в поезд сообщением «<адрес>». Однако в пути следования он был снят с поезда сотрудниками пограничной службы, поскольку его паспорт был просрочен.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1 показал, что ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку находился на территории России в отсутствие документов на право пребывания в Российской Федерацию. Имеющийся у ФИО2 паспорт гражданина Республики <адрес> был просрочен в ДД.ММ.ГГГГ. После утраты паспорта ФИО2 с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обратился. В связи с чем, ФИО2 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации с назначением денежного штрафа.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Таким образом, поскольку, как установлено в судебном заседании, гражданин Республики <адрес> ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию и в последующем находился на территории Российской Федерации не имея документов, удостоверявших его личность и подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, поскольку его паспорт гражданина Республики <адрес> был просрочен в ДД.ММ.ГГГГ, а затем утрачен в ДД.ММ.ГГГГ, игнорируя требования ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», о чем не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения полностью доказана материалами дела:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, содержащим сведения об обстоятельствах, изложенных в описательной части настоящего судебного постановления;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом передачи в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу иностранного гражданина, выявленного в ЖДПП «<адрес>» через Государственную границу РФ при выезде из РФ,

- письменными объяснениями ФИО2, данными ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1, в которых ФИО2 полностью подтвердил изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- копией национального паспорта гражданина Республики <адрес> №, выданного на имя ФИО2, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

- заключением об установлении личности иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и при наличии последних - отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП России, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь гражданином Республики <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики <адрес> ФИО2, не имеющий надлежащих документов, удостоверяющих его личность, а также документов на право пребывания в Российской Федерации, при этом им допущены нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, родившегосяДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 до административного выдворения за пределы России в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской области, расположенный по адресу: <...>.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации на территориальный отдел управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Оренбургской области.

В силу ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ постановление судьи о помещении ФИО2 в ИВС ОМВД РФ по Соль-Илецкому городскому округу с последующим препровождением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской области, подлежит немедленному исполнению УФССП России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административному правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: УФМС России по Оренбургской области (Управление Федеральной миграционной службы л/с <***>), ИНН <***>, КПП 561001001 УФК по Оренбургской области, в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Соль-Илецк, р/с <***>, БИК 045 354 001, код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6020 140 ОКТМО 537250000.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья Е.В. Хвалева