Решение № 12-462/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 12-462/2019

Дело №
РЕШЕНИЕ 27 июня 2019 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС батальона по ОБС <адрес> полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> от 29.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС батальона по ОБС <адрес> полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> от 29.05.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за невыполнение требования ПДД т.е. управление транспортным средством с не пристегнутым ремнем безопасности.

В своей жалобе ФИО1 Г.А. просит суд отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 Г.А. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес>, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание представителя не направил, материал об административном правонарушении суду не предоставил.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Исходя из разъяснений положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ Постановлением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-АД07-8 и другим аналогичным делам, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В суд ИДПС батальона по ОБС <адрес> полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> не явился, административный материал по данному административному правонарушению не представлен, а также не представлены доказательства подтверждающие факт управления транспортного средства ФИО1 с не пристегнутым ремнем безопасности.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Требования вышеуказанных норм работником ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> не выполнены, лицу, привлеченному к административной ответственности, права не разъяснены, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о том, что ФИО1 Г.А. отказался подписать протокол в указанной части, в связи с чем, достоверно установить факт разъяснения прав лицу, привлеченному к административной ответственности, не представляется возможным.

Таким образом, действиями ИДПС батальона по ОБС <адрес> полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> нарушены права лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст. 25.1. КоАП РФ, а именно, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Инспектором ДПС батальона по ОБС <адрес> полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> не был принят во внимание довод ФИО1 о том, что ремень безопасности им был отстегнут в момент полной остановки транспортного средства.

Кроме того, свидетелем в протоколе об административном правонарушении указан сотрудник ГИБДД МВД по РД ФИО2, который, как следует из пояснений протокола об административном правонарушении, являлся напарником по смене лейтенанта полиции ФИО3, следовательно, свидетелем указано заинтересованное лицо, в объективности показаний которого у суда имеются неустранимые сомнения.

Так, статьей 2.1.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения" установлено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 Г.А. управлял транспортным средством в нарушение требований вышеуказанной нормы, в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ИДПС батальона по ОБС <адрес> полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> при вынесении постановления об административном правонарушении, в отношении ФИО1 существенно нарушены процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8, ст. 30.10. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление ИДПС батальона по ОБС <адрес> полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении ИДПС батальона по ОБС <адрес> полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении административного наказания предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ст.12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья ФИО4