Решение № 2-471/2017 2-471/2017~М-417/2017 М-417/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-471/2017

Дело № 2-471/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Юрцевич Ю.В.

при секретаре Кремер О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Гвардейского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гвардейского района Калининградская области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указал, что в ходе проверки Интернет-ресурсов на предмет исполнении законодательства об информации и информационных технологиях и о защите информации, выявлен сайт: http://krim-sity.ru/topic/158-udostovereniia-mvd-fsb-prokuratury-deputata/ на котором размещена информация о способах приобретения удостоверений сотрудников МВД, ФСБ, ФСКН, депутата, адвоката, СК РФ, прокуратуры, судьи, МЧС.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об информации и информационных технологиях и о защите информации, содержит сведения о незаконном приобретении и сбыте официальных документов, минуя порядок поступления на соответствующую службу в правоохранительные органы РФ, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ, дожжен быть закрыт.

В судебном заседании представитель заявителя – старший помощник прокурора Гвардейского района Калининградской области Серова В.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени, месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Гвардейского района Калининградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Кроме того, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции, нарушает права граждан РФ на получение образования.

Кроме того, положения законодательства в сфере поступления граждан РФ на службу в правоохранительные органы РФ, судебную системы РФ, адвокатуру РФ, устанавливает определенный порядок, требования к кандидатам на те или иные должности в указанных системах, проведения ряда мероприятий, направленных на утверждение кандидата на соответствующую должность.

В нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием сайта : http://krim-sity.ru/topic/158-udostovereniia-mvd-fsb-prokuratury-deputata/ неопределенному кругу лиц распространяется информация, направленная на получение официального документа, минуя установленный законом порядок его получения, в том числе путем злоупотребления и превышения должностных полномочий.

Незаконное приобретение или сбыт официальных документы, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324УК РФ), а также подделка официального документа, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа, использование заведомо подложного документа (ст. 327 УК РФ), являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Гвардейского района проведена проверка интернет ресурсов и выявлен сайт: http://krim-sity.ru/topic/158-udostovereniia-mvd-fsb-prokuratury-deputata/на котором размещена информация о возмездном оформлении подложных документов удостоверений сотрудников МВД, ФСБ, ФСКН, депутата, адвоката, СК РФ, прокуратуры, судьи, МЧС. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует. Данный сайт предлагает получение подложных удостоверений сотрудников МВД, ФСБ, ФСКН, депутата, адвоката, СК РФ, прокуратуры, судьи, МЧС.

Судом также установлено, что доступ к указанному выше сайту в сети "Интернет" на территории РФ не имеет ограничений. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, прокурор Гвардейского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений обратился в суд о признании указанной информации запрещенной к распространению в РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами прокурорской проверки, с указанием наименования сайта, фотоизображениями страниц указанного сайта сделанными с персонального компьютера, из которых видно, что сайт содержит запрещенную к распространению информацию, с демонстрацией предложений по продаже удостоверений сотрудников правоохранительных органов, адвокатов, судей.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ N 149, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

В нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием сайта распространяется информация неопределенному кругу лиц, направленная на получение неопределенным кругом лиц подложных удостоверений сотрудников правоохранительных органов, адвокатов, судей.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу http://krim-sity.ru/topic/158-udostovereniia-mvd-fsb-prokuratury-deputata/ указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе нарушает конституционные права граждан Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания обозначенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу, что поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198,264 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление прокурора Гвардейского района Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://krim-sity.ru/topic/158-udostovereniia-mvd-fsb-prokuratury-deputata/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 30 июня 2017 года.

Судья: подпись Юрцевич Ю.В.

Копия верна

Судья Ю.В. Юрцевич