Решение № 2-499/2020 2-499/2020~М-411/2020 М-411/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-499/2020

Дело № 2-499/2020

УИД 44RS0006-01-2020-000671-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г. Галич

Галичский районный суд Костромской области,

под председательством судьи Виноградова В.В.,

при секретаре Аксеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 ФИО3 признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО4 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Свои требования мотивировали тем, что в силу свидетельства о государственной регистрации права серии 44-АБ ....., выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 06 сентября 2005 года и свидетельства регистрации права 44-АБ ....., выданного Управлением Управления Федеральной регистрационной службы по Костромской области 06 сентября 2005 года истцы, являются собственниками трехкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой- <данные изъяты> кв.м. расположенной по адресу: город <адрес> области, улица <адрес>, дом <адрес>, квартира <адрес>. Истица ФИО5 находилась в зарегистрированном браке с ответчиком ФИО3, <дата> года рождения, с 1991 года и 15 октября 2008 года. В данной квартире ответчик зарегистрирован, но более 17 лет не проживает, членом семьи истцов не является. В жилом помещении отсутствует личные вещи ответчика, он более 17 лет не несет расходы по коммунальным платежам, умышленно уклоняясь от их уплаты, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводил текущего ремонта квартиры. Каких-либо договорных обязательств относительно проживания в указанной квартире между истцами и ответчиком не существует. Регистрация ответчика в принадлежащей истцам на праве собственности жилой квартире существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. По вине ответчика, который не проживает в данной квартире, 18 июня 2020 года был произведен обыск сотрудниками полиции, так как в отношении него было возбуждено уголовное дело. Ответчик совершает административные правонарушения, берет кредиты, но их не платит, однако при оформлении документов умышленно указывает адрес истцов. Вся письменная корреспонденция на имя ответчика- ФИО3 идет на адрес истцов, но вручить корреспонденцию ему истцы не могут, так как он отказывается получать письма. Со ссылками на ст. 17 Конституции РФ, ст. 209, 288, 304 ГК РФ, ст.ст. 30-31 ЖК РФ, п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, истцы ФИО1 и ФИО2 просят суд: признать ФИО3, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: гор. <адрес> области, улица <адрес> дом <адрес>, квартира <адрес>; снять ФИО3, <дата> года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> область, город <адрес>, улица <адрес>, дом <адрес>, квартира <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещена надлежащим образом, своего представителя не направил, возражений относительно заявленных требований суду не представил, каких-либо ходатайств не заявлял, судебная повестка вернулась с отметкой «истек срок хранения».

К участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено отделение по вопросам миграции МО МВД России «Галичский».

Представитель третьего лица на рассмотрение дела не явился, начальник отделения ФИО6 заявила ходатайство рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено без участия представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Галичский».

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу ФИО1, суд приходит к следующему:

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Данный принцип соответствует статьям 8,19,35 и 40 Конституции РФ.

Согласно положений статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» № 713 от 17.07.1995 г., гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры <адрес> в доме <адрес> по улице <адрес> в г. <адрес> области, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв......, лит. А, а, по 1/2 доли в праве, что подтверждается копиями: свидетельства о государственной регистрации права 44-АБ ..... и 44-АБ ....., выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 06 сентября 2005 года.

Брак между истцом ФИО7 (до расторжения брака - ФИО8) Л.И. и ответчиком ФИО3 расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 28 гор. Галич Костромской области 09.09.2008 г., что подтверждается копией свидетельства о расторжения брака <...>.

Истица ФИО1 вступила в брак с ФИО9 19.04.2013 г., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака <...> от 19.04.2013 г..

Таким образом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, не является членом семьи либо родственником истца ФИО1.

Основанием к обращению в суд с настоящими исковыми требованиями явилась регистрация ответчика ФИО3, который из квартиры истца выехал и не проживает, вещей не имеет, родственником истца не является.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1 ст.30 ЖК РФ, ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч.2 ст.288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

На основании ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно ст. 31 ч.2 ЖК РФ право пользования жилым помещением возникает у лиц, которые могут быть отнесены к членам семьи собственника жилого помещения (ст. 31 ч.1 ЖК РФ), проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

В силу положений ч.ч.1,2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не предоставлялось собственниками спорного жилого помещения (ФИО7 Л.И, и ФИО2) ответчику ФИО3 на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, и не использовалось ответчиком для проживания более 17 лет, соглашение между сторонами о сохранении права пользования спорным жилым помещением не заключалось.

Согласно ст. 31 ч.2 ЖК РФ право пользования жилым помещением возникает у лиц, которые могут быть отнесены к членам семьи собственника жилого помещения (ст. 31 ч.1 ЖК РФ), проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из смысла приведенной выше нормы следует, что возникновение права пользования жилым помещением лиц, не являющихся собственниками этого помещения, закон связывает с их принадлежностью к членам семьи собственника. При этом для признания лица членом семьи собственника жилого помещения необходима совокупность условий, а именно совместное с собственником проживание в спорном жилом помещении и ведение общего хозяйства.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 в спорное жилое помещение не вселяется, в нем не проживает более 17 лет, членом семьи истцов не является, совместное хозяйство с истцом ФИО1 не ведет. Проживая по другому адресу: <адрес> область, г. <адрес> ул. <адрес>, ответчик ФИО3 вводит в заблуждение судебные и налоговые органы, органы следствия, органы принудительного исполнения решений, кредиторов (банки) относительно своего места нахождения, регистрации и жительства. Данные обстоятельства подтверждаются данными в судебном заседании пояснениями истцов, представленными копиями официальных документов (копий решений, судебных приказов, протоколов следственных действий, постановлений, и другими), и не опровергнуты ФИО3.

Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Для приобретения права на жилую площадь требуется не только установленный порядок вселения, но и совместное проживание на жилой площади с собственником жилого помещения. Сам по себе факт регистрации проживания не влечет за собой возникновения права на жилую площадь.

Согласно п. 3 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. (с изменениями и дополнениями), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма или на других основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> в доме <адрес> по улице <адрес> в городе <адрес> области, не является местом жительства ответчика ФИО3.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 04.04.1996 г. № 9-П и от 02.02.1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В данном случае регистрация ответчика в спорном жилом доме носит формальный характер, поскольку в данном доме ответчик длительное время не проживает, в связи с чем имеются основания для признания ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что сам по себе факт прописки или регистрации проживания не влечет за собой возникновения права на жилую площадь, суд приходит к выводу, что ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку оно не является местом его жительства и подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании ст.ст. 208, 209, 304 ГК РФ, ст.ст.1,17, 30,31 ЖК РФ, п.п. «а» п. 1 п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, руководствуясь ст.ст.12,198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 ФИО3 признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме

изготовлено 23 июля 2020 года

Судья В.В. Виноградов