Решение № 2А-2687/2017 2А-2687/2017~М-2702/2017 М-2702/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-2687/2017

Белогорский городской суд (Амурская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аноцкой Н.В.,

при секретаре Савченко Я.И.,

с участием помощника ст.прокурора <адрес> Простокишина В.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:


ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в данном исправительном учреждении по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158, ст. 64 УК РФ) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ он освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: трудоустроен в швейном цехе. Распоряжения и указания представителей администрации не всегда выполняет точно и своевременно. Трудовая дисциплина удовлетворительная, от работ по благоустройству исправительного учреждения и в порядке ст. 106 УИК РФ не отказывается. За время отбывания наказания имеет 3 взыскания. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет 2 поощрения. Режимные требования соблюдает. Мероприятия воспитательного характера посещает, для себя делает правильные выводы. По характеру малообщительный, спокойный, деятельный, хитрый. С осуждёнными поддерживает дружеские отношения, стабильные, бесконфликтные отношения. С сотрудниками администрации и с персоналом учреждения вежлив, корректен. Самооценка завышена, свои возможности переоценивает. Вину в совершенном преступлении признал, с приговором суда не согласен. Связь с родственниками поддерживает посредством переписки и получения передач. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. Материалы об исковых и алиментных обязательствах в учреждение не поступали.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с наличием в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 8 лет с установлением административных ограничений: 1) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывание вне места постоянного жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; 4) запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения предъявленных к нему требований, указал, что заявленные требования в части срока административного надзора являются необоснованно завышенными.

Помощник прокурора Простокишин В.А. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, указав, что по приговорам суда осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких и средней тяжести, при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, требования начальника исправительного учреждения являются законными и обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 ст. 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обязательное применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Как следует из представленных материалов, приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из содержания приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан опасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве, поэтому административное исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении осужденному административного надзора подлежит удовлетворению на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом действующего законодательства, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок погашения судимости (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, против собственности. Администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, а также характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО2 следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Аноцкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Белогорский городской суд (Амурская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-2 УФСИН России (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Белогорского района Панаско К.А. (подробнее)

Судьи дела:

Аноцкая Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ