Решение № 2-135/2025 2-135/2025~М-112/2025 М-112/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2-135/2025

72RS0022-01-2025-000249-22

Дело № 2-135/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 03 июня 2025 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шапенова Б.К., при секретаре Двойниковой О.С.,

с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО9, действующей на основании письменной доверенности от 02.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании признании включить в льготный трудовой стаж периоды работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС) и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с требованием включить в специальный льготный стаж периоды работы в МКС: - с 03.12.2000 по 31.12.2000, с 30.05.2001 по 31.12.2001, с 15.05.2003 по 31.12.2003, с 01.05.2004 по 31.12.2004, с 16.02.2005 по 31.12.2005, с 01.07.2006 по 31.12.2006, с 29.05.2008 по 26.01.2011, с 01.02.2011 по 28.02.2011 и назначить пенсию с 04.08.2024, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию с учетом спорного периода.

Свои требования истец мотивировал тем, что 4 августа 2024 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости. 10.08.2024 ответчик принял решение об отказе в назначении ему указанной пенсии по мотиву того, что у него не выработан требуемый специальный стаж работы в МКС.

Считает решение незаконным, так как в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в МКС и его вины в том, что работодатели сдали за него сведения без указания территориальных условий, нет.

Истец и его представитель в судебном заседании на иске настаивали по основаниям, в нем изложенным. Истец суду пояснил, что в период с 25.08.2000 по 08.02.2008 работал в ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» водителем-машинистом Арок 6 разряда, на Кальчинском месторождении в Уватском районе, вахтовым методом 15/15 дней, полный рабочий день. Затем с 29.05.2008 по 31.12.2009 работал в ООО «СМУ-50» водителем 1 класса, после чего был переведен в ООО Строительная компания «СМУ-1» водителем 1 класса, где проработал 01.01.2010 по 03.06.2012. Работая в СМУ-50 и СМУ-1 был занят на строительстве объектов в с. Уват, полный рабочий день. Обращался в фонд пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении льготной пенсии, но получил отказ, в связи с тем, что работодатель спорные периоды не включил в специальный стаж.

Представитель истца поддержала заявление требования по доводам указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении искового заявления отказать, так как выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не подтверждает специальный стаж по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ за спорные периоды работы. Ответчиком сделаны запросы в МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» о предоставлении сведений о работе истца в ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» в период с 25.08.2000 по 08.02.2008 и в ООО «СМУ-50» за период с 29.05.2008 по 31.12.2009, согласно полученным ответам, в приказах по личному составу сведений о работе в условиях, приравненных к условиям Крайнего Севера, не выявлено. Согласно трудовому договору №3643 от 17.12.2003, заключенному между ОАО Тюменьнефтеспецстрой» и истцом, местом работы истца являются все объекты, северной надбавки не установлено, то есть не прослеживаются территориальные условия. Согласно копии личной карточки ОАО «Тюменьнефтеспецстрой», домашним адресом истца указан <...>, кв.24. г.Тобольск не относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Других документов, подтверждающих периоды работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ, истцом не представлено. Таким образом, у истца не подтверждается наличие страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Заслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением начальника управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Тюменской области от 10.08.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права обращения за страховой пенсией ранее возникновения права на нее (Номер обезличен)

Истцом представлена копия своего паспорта, истец является гражданином Российской Федерации ((Номер обезличен)

Истцом представлена копия своей трудовой книжки (Номер обезличен) согласно которой, истец осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды:

- с 31.07.1984 по 25.10.1984 – работу трактористом в Славянском оптово-розничном плодоовощном комбинате;

- с 30.10.1984 по 10.12.1986 – службу в рядах Советской Армии;

- с11.03.1987 по 25.08.1989 – работу в АПП треста «Тюменьэнергострой» Тобольской автоколонны №5;

- с 26.08.1989 по 07.08.1991 – работу в СУ Тобольской ТЭЦ;

- с 23.09.1991 по 15.11.1991 – работу в МПО «Тобольскагропромхимия»;

- с 14.07.1992 по 25.01.1993 – работу в строительно-транспортной фирме СТГ;

- с 03.02.1993 по 26.10.1994 – работу в АБ АО ЛСО «Тобольскжилстрой»;

- с 08.01.1995 по 01.03.1995 – работу в ИЧП «Сапсан»;

- с 06.03.1995 по 20.07.1996 – работу в ТОО «Союз-ЮГ»;

- с 23.07.1996 по 01.06.1997 – работу в ТОО «Тобольскторгтехника»;

- с 01.06.1997 по 24.08.2000 – работу в ООО «Электроника»;

- с 25.08.2000 по 08.02.2008 – работу в ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» водителем-машинистом Арок 6 разряда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации;

- с 20.02.2008 по 14.04.2008 – работу в ООО «Дивак» водителем в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации;

- с 29.05.2008 по 31.12.2009 –работу в ООО «СМУ-50» водителем 1 класса;

- с 01.01.2010 по 03.06.2012 – работу в ООО Строительная компания «СМУ-1» водителем 1 класса;

- с 11.09.2012 по 16.05.2013 – работу в ООО «СевЗапТрансСтрой» водителем на автоманипуляторе в подразделение Участок механизации филиала г.Тобольск, работа вахтовым методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации;

- с 09.12.2013 по 01.01.2014 – работу в ООО «Югансксевертранс» машинистом крана-манипулятора 6 разряда вахтовым методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации;

- 10.02.2014 по 08.02.2015 – работу в ООО Строительная компания «СМУ-1» водителем;

- с 31.07.2015 – работу в ЗАО «Ермаковское предприятие по ремонту скважин» водителем автомобиля вахтовым методом (12.02.2019 переименовано в АО Ермаковское предприятие по ремонту скважин»);

- 01.04.2019 переведен в Тюменское управление АО «Ермаковское предприятие по ремонту скважин» в той же должности;

- 19.12.2019 переведен в основное производство АО «Ермаковское предприятие по ремонту скважин» в той же должности;

- 10.02.2021 трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

- с 29.07.2021 - по настоящее время – работу в АО «Ермаковское предприятие по ремонту скважин» водителем автомобиля в транспортный цех, вахтовым методом.

Согласно архивной справке, в архивном фонде «Открытое акционерное общество «Тюменьнефтеспецстрой» в приказах ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» по личному составу за 2000г. 2008 г. имеются следующие сведения: приказ №65-к § 2 от 21.08.2000г.: «ФИО2 принять водителем 3 класса в автоколонну №1 с 25 августа 2000 с испытательным сроком 3 месяца, с оплатой труда согласно положения». Приказ №36-к от 12.02.2008г.: ФИО2, водителя-машиниста Арок 6 разряда, участка механизации, уволить с 8 февраля 2008 г. (так в тексте оригинала) по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию).

В расчетно-платежных ведомостях (компьютерных распечатках) по начислению заработной платы работникам ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» за 2000-2008 г.г. имеются записи: - Льгота. Суточные командировочные. Вахта.

Других сведений, подтверждающих факт работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в приказах по личному составу за 2000г., 2008 г., расчетно-платежных ведомостях (компьютерных распечатках) по начислению заработной платы за 2000-2008г.г., личных карточках (ф.Т-2) уволенных работников ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» за 2008 г. не выявлено. (Номер обезличен)

Согласно сведениям, решением арбитражного суда Тюменской области по делу №А70-12164/2009 от 05.05.2020г. ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев (Номер обезличен)

Согласно ответу МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска», документы по личному составу ООО «СМУ-1» за 2011 г. на хранение в архив не поступали, рекомендовано обратиться в ГБУТО ГА в г.Тобольске (Номер обезличен)

Согласно ответу МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска», приказы по личному составу ООО «СМУ-50» за 2010г, 2011 г. личные карточки (ф.Т-2)уволенных работников ООО «СМУ-50» за 2011г, трудовые договоры работников ООО «сМУ-50»» за 2010-2011г.г.на хранение в архив не поступали, решением единственного учредителя от 14.10.2010 ООО «СМУ-50» ликвидировано (Номер обезличен)

29.05.2008 между ООО «СМУ-50» в лице ФИО3 и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому, работник (ФИО1) с 29.05.2008 принимается на работу в качестве водителя 1 класса, на неопределенный срок, приложена личная карточка работника (Номер обезличен)

Согласно выпискам, ЗАО «СМУ-50», ООО «СМУ-1», ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» прекратили свою деятельность (Номер обезличен)

ФИО4 обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении пенсии 04.08.2024 ((Номер обезличен)

Решением начальника управления установления пенсий №4 (023) ОСФР от 10.08.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине того, что не выработан требуемый специальный стаж работы в МКС (Номер обезличен)

Представителем ответчика представлены данные о расчетах стажа, представленные сведения о гражданине, необходимые для его пенсионного обеспечения (Номер обезличен)

Согласно архивной справке, в приказах по личному составу ООО «СМУ-50» за 2008-2009 г.г. других сведений о работе, в том числе о работе в условиях, приравненных к условиям Крайнего Севера, отвлечениях от работы ФИО1 не выявлено (Номер обезличен)

17.12.2003 между ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому, работник (ФИО1) принимается на работу в качестве машиниста арок по 6 разряду, место работы-все объекты (Номер обезличен)

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что в период с 2008 по 2009 годы, вместе с истцом работали водителями в СМУ-50, на объектах строительства зданий МВД, Военкомата, администрации в Уватском районе Тюменской области.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что с 2001 работал вместе с истцом в ОАО «Тюменьнефтеспецстрой», истец - на автомашине техпомощи Арог. Работу осуществляли на Кальчинском месторождении в Уватском районе, а так же в Салыме, Кутьяхе, на строительстве лыжной базы в Уватском районе, вахтовым методом 15 на 15 дней, полный рабочий день.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что работал вместе с истцом в ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» на Кальчинском месторождении в Уватском районе, на строительстве по отсыпке кустов, полный рабочий день, с выработкой месячной нормы. Истец работал на автомашине техпомощи Арог в период с 2000 по 2008 годы.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что с 2005 года истец работал ОАО «Тюменьнефтеспецстрой» на объектах в Уватском районе. В 2008 году перешел на работу в СМУ-50, строил здания милиции, военкомата и спортивного корта в с. Уват Тюменской области.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №101, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. В соответствии с п.11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст.14 Закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946, Уватский муниципальный район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Постановлением Правительства РФ от 11.08.1992 N 574 в Уватском районе Тюменской области установлен единый районный коэффициент в размере 1,5.

Согласно п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с 03.12.2000 по 31.12.2000, с 30.05.2001 по 31.12.2001, с 15.05.2003 по 31.12.2003, с 01.05.2004 по 31.12.2004, с 16.02.2005 по 31.12.2005, с 01.07.2006 по 31.12.2006, с 29.05.2008 по 26.01.2011, с 01.02.2011 по 28.02.2011 осуществлял трудовую деятельность в должности водителя-машиниста, водителя 1 класса на территории Уватского района Тюменской области, отнесенного Постановлением Правительства РФ 16.11.2021 N 1946 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, соответственно, исковое требование о включении указанного периода в стаж работы в МКС, подлежит удовлетворению полностью. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Исключение ответчиком вышеуказанных периодов работы истца по причине не предоставления работодателем сведений о страховом стаже ФИО1 с учетом территориальных условий, суд считает необоснованным, поскольку судом установлено, что истец в спорные периоды осуществлял работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по ведению индивидуальных сведений работника не может лишать истца права на включение спорных периодов в его страховой трудовой стаж и установление досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы истца подтверждаются как указанными выше документами, в том числе, архивной справкой и его трудовой книжкой, так и показаниями свидетелей, указавших, что истец в спорные периоды времени осуществлял работу на постоянной основе, в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Статьей 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Суд считает, что отказ истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости по формальным основаниям, а именно из-за того, что работодатели по тем или иным причинам не отразили в отчетных документах сведения о стаже с учетом территориальных условий, является неправомерным, противоречит закрепленной в Конституции РФ социальной направленности государства.

Исследованные судом доказательства не оставляют каких-либо сомнений в том, что истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность на условиях полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждено как представленными им документами, так и показаниями свидетелей.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца и данные выводы суда, не представлено.

С учетом изложенного суд находит исковые требования истца обоснованными, подтвержденными представленными им доказательствами, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить полностью.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН <***>) включить в специальный льготный стаж ФИО2 (СНИЛС (Номер обезличен)) периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 03.12.2000 по 31.12.2000, с 30.05.2001 по 31.12.2001, с 15.05.2003 по 31.12.2003, с 01.05.2004 по 31.12.2004, с 16.02.2005 по 31.12.2005, с 01.07.2006 по 31.12.2006, с 29.05.2008 по 26.01.2011, с 01.02.2011 по 28.02.2011.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за пенсией, то есть с 4 августа 2024 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Уватский районный суд Тюменской области.

Судья Б.К. Шапенов