Решение № 2-68/2017 2-68/2017~М-51/2017 М-51/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-68/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года город Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Смирнова Е.И., при секретаре судебного заседания Будиловой Т.Е., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 0000, ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, сославшись на следующее.

В период с сентября 2014 года по апрель 2015 года ФИО1, проходящему военную службу по контракту в войсковой части 00000, дислоцированной в городе <адрес>, выплачивалась надбавка за выслугу лет в размере 20% оклада денежного содержания вместо положенных 15% данного оклада.

Помимо этого за период с 19 марта по 06 апреля 2015 года ФИО1 были перечислено денежное довольствие, тогда как с 18 марта 2015 года он исключен из списков личного состава войсковой части 00000.

В связи с изложенным ФИО2 просила суд взыскать с ФИО1 излишне выплаченные ему денежные средства в размере 45 261 рубля 53 копеек.

Истец, установленным порядком уведомленный о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не прибыл, своего представителя не направил.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования иска не признал, пояснив, что выплата спорных денежных средств была произведена правильно, поскольку в связи с выполнением им программы прыжков с парашютом за указанный период выслуга лет исчислялась ему в льготном размере – один месяц службы за полтора месяца. Что касается утверждения о неправомерной выплате денежного довольствия за период с 19 марта по 06 апреля 2015 года, то он вплоть до 06 апреля 2015 года исполнял должностные обязанности в войсковой части 00000, поэтому имел право на получение денежного довольствия в полном объеме.

Выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Частью 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», установлено следующее. Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 введен в действие Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 13 и 20 указанного Порядка оклады по воинским званиям и оклады по воинским должностям выплачиваются военнослужащим за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

Пунктом 38 приведенного Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Согласно пункту 40 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах:

а) 10 процентов – при выслуге от 2 до 5 лет;

б) 15 процентов – при выслуге от 5 до 10 лет;

в) 20 процентов – при выслуге от 10 до 15 лет;

г) 25 процентов – при выслуге от 15 до 20 лет;

д) 30 процентов – при выслуге от 20 до 25 лет;

е) 40 процентов – при выслуге 25 лет и более.

Эта надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В соответствии с пунктом 185 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.

Из пункта 42 этого же документа усматривается, что периоды военной службы на воинских должностях на льготных условиях для назначения надбавки военнослужащим, выполняющим полеты, совершающим прыжки с парашютом, находящимся в плавании, исчисляются на условиях, установленных пунктами 3-9 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1074. При этом военнослужащим, занимающим воинские должности, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, исчисление выслуги лет на льготных условиях (1 месяц службы за 1,5 месяца) производится при выполнении прыжков, предусмотренных планами боевой (учебной) подготовки, утвержденными соответственно начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими родами войск Вооруженных Сил.

В силу пункта 6 данного Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Аналогичные положения, ограничивающие основания для взыскания заработной платы (денежного довольствия), предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, как неосновательного обогащения, при отсутствии его недобросовестности и счетной ошибки, предусмотрены пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно записям в послужном списке ФИО1 он с 18 марта 2011 года по 06 апреля 2015 года проходил военную службу в войсковой части 00000.

Из выписки из приказа командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ № № явствует, что ФИО1 с 05 апреля 2015 года полагался сдавшим дела и должность, а с 06 апреля 2015 года исключен из списков личного состава воинской части в связи с досрочным увольнением с военной службы в запас в соответствии с приказом командующего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №.

При этом, как следует из послужного списка ответчика, периоды службы с 01 января 2010 года по 31 декабря 2014 года подлежат зачету на льготных условиях (из расчета один календарный год за полтора) на получение процентной надбавки к денежному содержанию офицера.

Исследованием в судебном заседании копий расчетных листков ФИО1, представленных истцом, установлено, что ему за март 2015 года выплачено денежное довольствие в полном объеме, а за апрель 2015 года произведены выплаты оклада по воинской должности, воинскому званию и надбавки за выслугу лет по 06 апреля 2015 года, а иных ежемесячных надбавок – по 05 апреля 2015 года.

Как видно из распечатки базы данных СПО «Алушта», 29 апреля 2015 года в базу данных внесены изменения, а именно указано, что ФИО1 исключен из писков личного состава воинской части 18 марта 2015 года.

Вместе с тем по делу установлено, что эти сведения противоречат записям в послужном списке ответчика и приказу командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ № №, поскольку действительной датой исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части является 06 апреля 2015 года.

Исследуя вопрос правомерности начисления и выплаты ФИО1 ежемесячной надбавки за выслугу лет, суд приходит к выводу о том, что ввиду необходимости исчисления выслуги лет ответчика на льготных условиях в связи с выполнением им программы прыжков с парашютом он имел право на получение указанной надбавки в размере 20% к окладу денежного содержания.

В судебном заседании специалист – ведущий бухгалтер финансово-расчетного пункта № 2 федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» ФИО3 дал следующее заключение. В соответствии с имеющимся в материалах дела приказом командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 сдал дела и должность 05 апреля 2015 года и был исключен из списков личного состава воинской части 06 апреля того же года. При таких условиях в силу требований приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 именно по 06 апреля 2015 года данному военнослужащему и подлежало выплачивать денежное довольствие. Таким образом, пояснил далее ФИО3, денежное довольствие ФИО1 по 06 апреля 2015 года выплачено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кроме того, ответчик, выполнивший в 2014 году программу прыжков с парашютом, имел право на исчисление выслуги лет на льготных условиях – один месяц службы за полтора месяца. С учетом изложенного, так как на момент увольнения с военной службы выслуга лет ФИО1 составила 12 лет 8 месяцев 5 дней, то выплата ему ежемесячной надбавки за период с сентября 2014 года по апреля 2015 года в размере 20% оклада по воинской должности является правомерной.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем в суде были опровергнуты утверждения представителя истца о неправомерности произведенных ФИО1 выплат.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения рассматриваемого иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в удовлетворении исковых требований о взыскании с военнослужащего войсковой части 0000 ФИО1 излишне выплаченных денежных средств – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.И. Смирнов