Решение № 2-268/2017 2-268/2017~М-74/2017 М-74/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-268/2017

Дело № 2-268/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Половневой В.В.,

с участием представителя истца ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика - УПФР в г.Дивногорске Красноярского края ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица – КГБУЗ «Дивногорская МБ» ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Дивногорске Красноярского края о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске Красноярского края о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период трудовой деятельности в КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей, расходов за составление нотариальной доверенности в размере 1500 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в г.Дивногорске Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считает, что ответчик неправильно истолковал применение норм законодательства в части исключения времени нахождения на курсах повышения квалификации и неверно оценил документы представленные за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГБУЗ «Дивногорская МБ», ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медицинской сестры участковой во взрослую поликлинику с нагрузкой на 1,5 ставки. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры неврологического кабинета взрослой поликлиники. В штатном расписании на 2003 год по должности медицинская сестра неврологического кабинета взрослой поликлиники утверждена нагрузка на 1 ставку.

В штатном расписании на 2004-2005 г.г. по должности медицинская сестра (неврологического кабинета) взрослой поликлиники утверждены 0,75 ставки. Однако, заявление о переводе с января 2004 года по декабрь 2005 года на 0,75 ставки она не писала, перевод на 0,75 ставки не осуществлялся, процедуры сокращения штатов по занимаемой ею должности не проводилось, уведомление об изменении существенных условий трудового договора ей не направлялось. Она работала в режиме полного рабочего времени и выполняла в 2004-2005 г.г. тот же объем работы.

Истец ФИО6 надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Представители ответчика - УПФР в г.Дивногорске Красноярского края ФИО3, ФИО4, в судебном заседании просили в иске отказать, указывая на то, что факт выполнения ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в особых условиях труда на 0,75 ставки подтвержден справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-к, выданной КГБУЗ «Дивногорская МБ», и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Приказы о работе свыше 0,75 ставки в указанный период отсутствуют. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и справке от ДД.ММ.ГГГГ №-к КГБУЗ «Дивногорская МБ» по штатному расписанию за 2003 год по должности медицинская сестра неврологического кабинета предусмотрена 1 ставка, в штатном расписании за 2004-2005 г.г. по должности медицинская сестра неврологического кабинета взрослой поликлиники предусмотрено 0,75 ставки. В тарификации на 2004-2005 г.г у ФИО6 объем работы по должности медсестра кабинета невролога взрослой поликлиники составляет 0,75 ставки, что согласуется со штатным расписанием. Дополнительной нагрузки в тарификации за 2004-2005 г.г. на имя ФИО6 не обнаружено. Поскольку в указанные периоды не были соблюдены соответствующие положения Правил в части осуществления работы на условиях полной занятости, в стаж для досрочного назначения страховой пенсии они не учтены.

Представитель третьего лица – КГБУЗ «Дивногорская МБ» ФИО5, в судебном заседании полагал исковые требования ФИО6 подлежащими удовлетворению, поскольку имеется документальное подтверждение работы истца в указанные периоды полный рабочий день. Считает, что и иные заявленные истцом периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу подп. «н» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поименованы больницы всех наименований и должность «медицинская сестра».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в УПФР в г. Дивногорске Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Дивногорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в специальный стаж не приняты к зачету следующие периоды: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 4 дня; работа на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 1 день.

Разрешая исковые требования ФИО6 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы на 0,75 ставки медицинской сестры (неврологического кабинета) взрослой поликлиники, суд исходит из следующего.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность медицинской сестры (кабинет невролога) взрослой поликлиники.

В штатном расписании на 2003 год по должности медицинская сестра (неврологического кабинета) взрослой поликлиники утверждена 1 ставка.

В штатном расписании на 2004-2005 гг. по должности медицинская сестра (неврологического кабинета) взрослой поликлиники утверждены 0,75 ставки.

Исковые требования ФИО6 и ее представитель ФИО2 обосновывали тем, что в указанные в иске периоды истец, оформленная на 0,75 ставки, фактически осуществляла работу в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

В материалы дела представлена справка КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, из содержания которой следует, что в период работы на 0,75 ставки с 2004 года по 2005 год в должности медицинской сестры (неврологического кабинета) взрослой поликлиники занятость ФИО6 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила более 1 ставки.

В расчетных листках за 2004-2005 г.г. имеются начисления заработной платы за работу в военкомате. В приказах по основной деятельности за 2004-2005 г.г. «Об организации призыва граждан на военную службу» организованы бригады врачей и среднего медицинского персонала для проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу. Состав бригады врачей расписан пофамильно, средний медицинский персонал указан общим числом (5 человек). В табелях посещаемости средним медперсоналом медицинский комиссий ППГВУ за 2004-2005 г.г. при военном комиссариате г. Дивногорска отражены дни и количество часов работы ФИО6

Кроме того, суду представлены подлинники лицевых счетов истицы, из которых видно фактическое выполнение работ на полный рабочий день с указанием количества отработанных часов, а также начисления заработной платы за фактически отработанное количество часов. Также из лицевых счетов видно, что ФИО6 в должности медицинской сестры выполняла работу в военкомате.

Из ответа главного врача КГБУЗ «Дивногорская МБ» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что КГБУЗ «Дивногорская МБ» не имеет возможности предоставить документы о переводе ФИО6 с января 2004 года по декабрь 2005 года на 0,75 ставки медицинской сестры невролога взрослой поликлиники, поскольку фактически перевод на 0,75 ставки не осуществлялся. Процедуры сокращения штатов по занимаемой истицей должности не проводилось.

Факт работы ФИО6 на полный рабочий день, несмотря на документальное оформление на 0,75 ставки подтвержден в судебном заседании и представителем работодателя КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница».

Таким образом, суд приходит к выводу, что истицей представлены надлежащие доказательства, подтверждающие факт работы на полный рабочий день в отдельные месяцы спорного периода, в связи с чем они подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды нахождения ФИО6 на курсах повышения квалификации.

Из представленных материалов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 направлялась на курсы повышения квалификации.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ, необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Принимая во внимание, что на курсы повышения квалификации ФИО6 направлялась работодателем, за ней сохранялась средняя заработная плата, обучение осуществлялось в рамках профессиональной деятельности истца, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что ФИО6 понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, что подтверждается гражданско-правовым договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из обстоятельств дела, его категории и сложности, объема выполненной представителем работы, участия представителя при рассмотрении дела в суде, исходя из принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Поскольку из содержания представленной в материалы дела доверенности следует, что она носит общий характер на представление интересов ФИО6 представителем ФИО2 в различных органах по разным вопросам, а не по конкретному настоящему делу, оснований для взыскания с ответчика данных расходов не имеется.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6 ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Дивногорске Красноярского края о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Дивногорске Красноярского края включить в специальный стаж, дающий ФИО6 ФИО11 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 4 дня – курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 1 год 2 месяца – работа на 0,75 ставки медицинской сестры (неврологического кабинета) взрослой поликлиники.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Дивногорске Красноярского края в пользу ФИО6 ФИО12 расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 (шестисот) рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании расходов за составление нотариальной доверенности в размере 1500 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Попова

«Согласовано» __________________________________судья Ю.А. Попова