Решение № 2А-3203/2024 2А-3203/2024~М-2498/2024 М-2498/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2А-3203/2024

<.....>

Дело № 2а-3203/2024

УИД 59RS0006-02-2024-002968-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2024 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кириловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО ПКО "21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКО «21 век» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ГУФССП России по Пермскому краю, в котором просит:

- Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району ФИО3 выразившееся в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №...-ИП а именно:

длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества;

не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности;

не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги (https://money.yandex.ru), Золотая Корона (hnps://koronapav.com), webmoney (https://www.webmonev.ru/); Акционерное общество "Инвестиционная компания "ФИНАМ". Адрес: 127006 <...>. стр.2, комн.33. Email: finam_ZAO@corp.fmam.ru., ООО "Компания БКС". Адрес: 630099, Россия, <...>. Email: info@bcs.ru., Акционерное общество "Тинькофф Банк" 127287, <...>. Почтовый адрес: Москва, 127994. ул. Хуторская 2-я. д. 38А, стр. 26; а/я 23, <...>, Email: Invest@tinkoff.ru, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЛЬФА-БАНК" Адрес: 107 078, Москва, ул. Каланчевская, 27 email: mail@alfabank.ru;

не обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: ОЗОН-БАНК, Тинькофф Банк. Райффайзен Банк, Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника;

не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %;

не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником. Не накладывает арест на дебиторскую задолженность;

не проверяет имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества приобретенного в период заключения брака;

не выставляет требования о представлении документов-оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество, принадлежащее должнику;

не привлекает должника к административной ответственности за невыполнение законных требований должностного лица ;

не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем, а также, поступивших в структурное подразделение заявлений о розыске.

- Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ФИО2 совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указанные в просительной части №1 административного искового заявления.

В обосновании иска указав, что на исполнении в ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району находится исполнительное производство №...-ИП, в отношении должника: ФИО4 (дата) г.р. в пользу взыскателя ООО ПКО "21 век". Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району, г.Пермь, фактически бездействует, исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не совершает.

Представитель административного истца ООО ПКО «21 век» в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче иска заявлено о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д.5).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений в суд не представил.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от (дата), к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю.

Представитель заинтересованного лица - ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений в суд не представил.

Суд, исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства №...-ИП приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 4 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ).

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, (дата) судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа №... от (дата), выданного судебным участком № 1 Орджоникидзевского района г. Перми в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ФИО1

(дата) определением Мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Перми заменен взыскатель с ФИО1 на его правопреемника ООО КА «21 век».

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства принадлежащего ФИО4

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Копии постановлений направлены в ООО Хоум Кредит Энд Финанс Банк», «АО Альфа-Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО Банк Синара.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 1 846,45 рублей.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, присвоен единый №...-СД.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что должник является получателем пособия по безработице. В связи, с чем (дата) им вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Постановление направлено на исполнение ГКУ ЦЗН Пермского края, территориальный отдел по Орджоникидзевскому району г. Перми.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

(дата), (дата), (дата) судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, по адресу: <АДРЕС>, по результатам которого составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором отражено, что дверь ни кто не открыл.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в объявлении розыска.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом положений статей 60,61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 выразившегося в несовершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие не имеется, права административного истца не нарушены.

По смыслу ч. 1 ст. 218 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке административного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Необходимым условием для удовлетворения заявления в порядке публичного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

То есть предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. Материалы дела не содержат доказательств нарушения прав административного истца на дату рассмотрения дела. В настоящее время имущественное положение должника проверено, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках, осуществлены выходы по месту его жительства. Таким образом, судебным приставом-исполнителем принимаются меры с целью исполнения требований исполнительного документа, исполнительное производство не окончено.

В удовлетворении требований ООО ПКО «21 век» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству №...-ИП следует отказать.

Отказ в удовлетворении основного требования является основанием для отказа в удовлетворении производного требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности применить меры принудительного характера в отношении должника, указанные административном истцом в п. 1 просительной части административного искового заявления.

С учетом изложенного в удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «21 век» следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ООО ПКО "21 век" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району гор. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (23.10.2024).

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>