Решение № 2-1774/2019 2-1774/2019~М-1802/2019 М-1802/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-1774/2019

№ 2-1774/2019

35RS0009-01-2019-002497-34

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Максимовой Е.И.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

прокурора прокуратуры Вологодского района Упадышевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вологодского муниципального района к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности Вологодского муниципального района, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 30-32).

В вышеуказанной квартире зарегистрированы ФИО3 и ФИО2, что подтверждается информацией отдела адресно-справочной работы Управления по делам миграции УМВД России по Вологодской области (л.д. 28).

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района Вологодской области обратился с иском в суд к ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивировали не проживанием ответчиков по месту регистрации по адресу: <адрес>, добровольным выездом из жилого помещения, наличием задолженности по коммунальным услугам по состоянию на 08.11.2019 в сумме 288 648 рублей 51 копейка, по взносам за найм в размере 11 156 рублей 20 копеек. Просили признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением Вологодского районного суда от 28.11.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ОВМ ОМВД России по Вологодскому району, администрация Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Определением Вологодского районного суда от 16.12.2019 произведена замена истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района Вологодской области на правопреемника администрацию Вологодского муниципального района Вологодской области в связи с реорганизацией в форме присоединения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ ОМВД России по Вологодскому району в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, прокурора прокуратуры Вологодского района Упадышевой Н.Г., полагавшей заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетоврению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений по применению ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, изложенных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Вологодского муниципального района.

Согласно материалам дела договоры социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, не заключались. Вышеуказанная квартира была предоставлена решением исполнительного комитета <наименование> сельсовета от 15.06.1989 № Б. А.В. на состав семьи из двух человек, в том числе, ФИО5, выдан ордер на служебное жилое помещение от 18.07.1989. Согласно копии страниц похозяйственной книги №, лицевой счет №, Б. А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ее дочь ФИО2

В соответствии с информацией администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района от 22.08.2019 по адресу: <адрес>, никто не проживает (л.д. 11).

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Вологодскому району от 29.11.2019 в ходе выхода в квартире по адресу: <адрес>, установлено, что данная квартира пустует около года, о местонахождении ФИО2 и ФИО3 жильцам соседних квартир ничего неизвестно.

По информации ОВМ ОМВД России по Вологодскому району, изложенной в отзыве на исковое заявление, в результате выхода участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Вологодскому району М. М.А. по указанному в иске адресу установлено, что дверь в квартиру покрыта паутиной, окно со стороны улицы – налетом толстого слоя пыли, через которое можно разглядеть, что обстановка в квартире нежилая. ФИО2 в 2014 году привлекалась к административной ответственности по ст. ст. 7.27, 17.14 КоАП РФ (место совершения правонарушений – <адрес>), кроме того, привлекалась к административной ответственности по линии ГИБДД в 2015, 2017, 2018 годах, последнее нарушение в <адрес>.

В соответствии со справкой ООО «Жилкомсервис» по состоянию на 08.11.2019 задолженность по оплате жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес> составляет 288 648 рублей 51 копейка (л.д.12), задолженность за найм жилого помещения по состоянию на 30.10.2019 за период с 01.02.2017 по 30.10.2019, в том числе, пени составляет 11 156 рублей 20 копеек.

27.08.2019 в адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости погашения задолженности за жилое помещение в срок до 30.09.2019 либо его освобождении и снятии с регистрационного учета, которое осталось без ответа (л.д. 7-10).

Доказательства того, что выезд ответчиков из жилого помещения носил временный, вынужденный характер, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлениях от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

С учетом того, что в судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО2, несмотря на регистрацию в жилом помещении, в нем не проживают длительное время, выезд из жилого помещения носил добровольный характер, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу, что они утратили право пользования квартирой, поскольку регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, но не порождает право пользования жилым помещением и не является основанием возникновения жилищных прав.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исковые требования администрации Вологодского муниципального района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере по 150 рублей 00 копеек с каждой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Вологодского муниципального района удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 и ФИО2, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек с каждой.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 16.12.2019.