Решение № 2-3494/2021 2-3494/2021~М-2840/2021 М-2840/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-3494/2021

19RS0001-02-2021-004378-47

Дело №2-3494/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Абакан Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Черепановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абаканский городской суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности гараж с подсобными помещениями с кадастровым номером №, общей площадью 120 кв.м., весовую, с кадастровым номером №, общей площадью 67.7 кв.м., наземный рельсовый крановый путь, с кадастровым номером №, протяженностью 128м., расположенные по адресу: <адрес>. Требования, изложенные в иске, истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец на основании договора купли-продажи приобрел три нежилых объекта недвижимости незавершенного строительства: нежилое здание с кадастровым номером № (нежилое помещение), нежилое здание с кадастровым номером № (весовая), сооружение с кадастровым номером № (наземный рельсовый крановый путь), расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора, истцу предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 4953,3 кв.м., вид разрешенного использования: для завершения строительства объекта производственного назначения: производственное предприятие по адресу: РХ, <адрес>. Предыдущий собственник ФИО4 приобрел указанный выше объект недвижимости незавершенного строительства на торгах в <адрес>. Проектная документация и разрешительные документы на строительство, указанных выше объектов у предыдущего собственника не имелись. Истец завершил строительство указанных выше объектов, однако сдать в эксплуатацию в установленном законом порядке не имеет возможности, так как отсутствует первичный документ – разрешение на строительство.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. направил своего представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что указанные объекты недвижимости соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, требованиям федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика Администрации <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с учетом того, что срок аренды земельного участка у истца не истек, объекты строительства являются законченными, соответствуют требованиям, в связи с чем, полагала возможным исковое заявление удовлетворить.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), принимая во внимание то, что стороны извещались о времени судебного заседания своевременно установленными ст. 113 ГПК РФ способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Абаканского городского суда, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося истца с участием его представителя.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Между ООО «МЕТКО 2» (должник) в лице конкурсного управляющего ФИО5, действующего на основании решения Арбитражного суда <адрес> и ФИО4 (покупатель) заключен договор № по результатам торгов, проведенных ДД.ММ.ГГГГ организатором торгов – ООО ГК «Кварта». На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах торгов в форме открытого предложения по продаже имущества ООО «МЕТКО 2» продавец обязуется передать, а покупатель принять и оплатить следующее недвижимое имущество: сооружение (весовая), площадью 64,8 кв.м., кадастровый номер №, сооружение (гараж), площадью 83,8 кв.м., кадастровый номер №, сооружение (подкрановые пути), протяженностью 99,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО4(арендатор) заключен договор аренды земельного участка № № в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер №, площадью 4 953,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для завершения строительства объекта производственного назначение: производственное предприятие (п. 1.1 договора)

На момент заключения настоящего договора на участке расположены объекты незавершенного строительства с назначением – нежилое, готовностью 92%, кадастровый номер №, готовностью 79% кадастровый номер №, а также протяженностью 99м., кадастровый номер №, на которые за арендатором зарегистрировано право собственности (п. 1.3 договора).

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 договора).

Как установлено в ходе судебного заседания, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО4 и ФИО1 последний приобрел три нежилых объекта недвижимости незавершенного строительства: нежилое здание с кадастровым номером № (нежилое помещение), нежилое здание с кадастровым номером № (весовая), сооружение с кадастровым номером № (наземный рельсовый крановый путь), расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В связи с указанным обстоятельством, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключено соглашение о перемене лица и внесении изменений в договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому новым арендатором является ФИО1

Представленными в материалы дела выписками из ЕГРН подтверждается, что собственником объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами №, на праве собственности является ФИО1

Протяженность объекта с кадастровым номером № составляет 99 м., площадь объекта с кадастровым номером № составляет 64.8 кв.м., площадь объекта с кадастровым номером № составляет 83,8 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположены вышеуказанные объекты недвижимости с кадастровым номером № находится в аренде ФИО1 срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

На объект незавершенного строительства с кадастровым номером 19:01:080801:22 был изготовлен технический паспорт гаража ГУП РХ «УТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому адресом объекта является: <адрес>, объект недвижимости – здание, назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование – гараж с подсобными помещениями, год завершения строительства – 2020.

На объект незавершенного строительства с кадастровым номером 19:01:120302:392 был изготовлен технический паспорт гаража ГУП РХ «УТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому адресом объекта является: <адрес>, объект недвижимости – сооружение, назначение объекта недвижимости – иное сооружение (наземный рельсовый крановый путь), наименование – наземный рельсовый крановый путь, год завершения строительства – 2020, протяженность 128м.

На объект строительства с кадастровым номером 19:01:080801:23 был изготовлен технический паспорт гаража ГУП РХ «УТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому адресом объекта является: <адрес>, объект недвижимости – здание, назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование – весовая, год завершения строительства – 2020.

Далее судом установлено, что ФИО1 окончил строительство принадлежащим ему на праве собственности объектов и обратился с заявлениями в Администрацию <адрес> о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного гаража, подкрановых путей и весовой, однако ДД.ММ.ГГГГ от Администрации <адрес> поступил ответ, согласно которому ДГАЗ Администрации <адрес> принято решение об отказе в выдаче такого разрешения на основании п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 вышеуказанной статьи.

Разрешение на ввод в эксплуатацию не предъявлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что построенные в 2020 году объекты недвижимости - гараж с подсобными помещениями, наземный рельсовый крановый путь, весовая, по адресу: <адрес> является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из анализа вышеуказанных норм права, в предмет доказывания по делам о признании права собственности на самовольную постройку входят следующие обстоятельства:

1) создание недвижимого имущества без разрешения уполномоченного органа;

2) принадлежность земельного участка, на котором возведена постройка, истцу на праве собственности;

3) тот факт, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

4) принятие истцом мер к узаконению самовольной постройки во внесудебном порядке.

Как указывалось выше, объекты недвижимости возведены на земельном участке, принадлежащем истцу на основании договора аренды земельного участка.

По результатам экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям объекта, проведенного по заказу истца, нежилое двухэтажное здание с кадастровым номером 19:01:080801:22, нежилое здание весовой с кадастровым номером 19:01:080801:23, сооружение наземный рельсовый крановый путь с кадастровым номером 19:01:120302:392 соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», в части п. 8.1, п. 8.4.

По результатам заключения специалиста ООО «Геопрост», проведенного по заказу истца, ДД.ММ.ГГГГ указанные выше объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствуют требованиям ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 27.12.2018г.), соответствуют требованиям пожарной безопасности (СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы), (СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с изменением №).

При этом выводы экспертных заключений ответчиком не оспаривались, оснований сомневаться в компетенции экспертов у суда не имеется.

Основываясь на выводах в заключении комплексной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что расположение объектов недвижимости - гараж с подсобными помещениями, наземный рельсовый крановый путь, весовая на земельном участке по Кирпичная, 49 в <адрес>, в целом не противоречит градостроительным нормативам, установленным «Правилами землепользования и застройки <адрес>», «Общие положения», утвержденными Решением Абаканского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенных выше обстоятельств, в заключении экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и ООО «Геопрост» сделан вывод о соответствии объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм.

Исследовав вышеназванные экспертные заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и ООО «Геопрост», суд считает возможным принять их в качестве надлежащих доказательств соответствия спорных объектов строительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям, поскольку они составлены организациями, имеющими разрешение на проведение соответствующих исследований, аргументированы, отвечают требованиям научности и обоснованности.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, учитывая, что спорные объекты недвижимости гараж с подсобными помещениями с кадастровым номером №, общей площадью 120 кв.м., весовую, с кадастровым номером №, общей площадью 67.7 кв.м., наземный рельсовый крановый путь, с кадастровым номером №, протяженностью 128м., расположенные по адресу: <адрес>, возведены на земельном участке, находящемся на праве аренды истца, соответствуют требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом администрация <адрес>, являющаяся ответчиком, возражений относительно заявленных исковых требований не представила, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на объекты недвижимости - гараж с подсобными помещениями с кадастровым номером №, общей площадью 120 кв.м., весовую, с кадастровым номером №, общей площадью 67.7 кв.м., наземный рельсовый крановый путь, с кадастровым номером №, протяженностью 128м., расположенные по адресу: <адрес> за истцом ФИО1

В связи с реализацией в судебном порядке права истца на признание за ним права собственности на объект недвижимости ввиду отсутствия нарушения его прав со стороны муниципального образования, в соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные издержки с Администрации <адрес> взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж с подсобными помещениями с кадастровым номером 19:01:080801:22, общей площадью 120 кв.м., весовую, с кадастровым номером 19:01:080801:23, общей площадью 67.7 кв.м., наземный рельсовый крановый путь, с кадастровым номером 19:01:080801:392, протяженностью 128м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение суда после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права на указанный объект в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Е.Г. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 28.07.2021

Судья Е.Г. Стрельцова