Постановление № 5-14/2024 от 19 января 2024 г. по делу № 5-14/2024

Дело (УИД) № 47RS0008-01-2024-000097-83

Производство № 5-14/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 января 2024 года г. Кириши

Ленинградская область

Судья Киришского городского суда Ленинградской области Голубева А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего на иждивении детей, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

установил:

ФИО2 У совершил уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

18 января 2024 года в 19 часов 20 минут сотрудником ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который постановлением Киришского городского суда Ленинградской области по делу № 5-217/2023 от 22.10.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации.Указанное постановление вступило в законную силу 02.11.2023. В установленный законом срок - в течение пяти дней с момента вступления постановления в законную силу, то есть до 07.11.2023 - самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул, с 00 часов 01 минуты 08.11.2023 ФИО2 У., являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, продолжает незаконно пребывать на территории Киришского района Ленинградской области, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.2 ст.27 и ст.25.10 Федерального Закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 у после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не заявлял, не воспользовавшись услугами защитника, вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Часть 3 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и влечёт наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, вступившим в законную силу постановлением судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 22.10.2023 ФИО2 У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации.

В срок, предусмотренный частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ, ФИО2 У. территорию Российской Федерации не покинул.

18.01.2024 в 19 часов 20 минут сотрудниками ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У., уклонившийся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации.

Заслушав объяснения привлекаемого, который вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, исследовав и оценив в совокупности представленные в судебном заседании доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

протокол об административном правонарушении № от 19.01.2024, составленный уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, привлекаемый с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, что подтвердил своей подписью;

протокол ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 18.01.2024;

протокол об административном задержании № от 18.01.2024;

объяснения ФИО2 У. от 19.01.2024;

копию постановления Киришского городского суда Ленинградской области от 22.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 У.;

рапорт полицейского ОВ ППСП ФИО1 ФИО5 от 18.01.2024;

рапорт сотрудника УУ ФИО1 И.В. от 18.01.2024;

копию национального паспорта ФИО2 У.о. № FA4898119;

копию миграциооной карты 5320 №;

информацию из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС ФИО1 (АС ЦБДУИГ);

информацию из автоматизированной системы данных о гражданине –СПО «Мигрант-1»;

информацию из государственной информационной системы миграционного учёта (ГИСМУ);

информацию ИБД-Ф (ОСК+ФР+Регион.ОСК+Адм.наруш.);

и иные материалы дела, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, вина привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, доказана полностью.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1КоАП РФ).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как указано в пункте 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена обязательное назначение как основного, так и дополнительного наказания.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

При этом суд учитывает, что ФИО6 29.10.2023 назначалось административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации, однако ФИО2 У. в нарушение законодательства Российской Федерации не исполнил в пятидневный срок вступившее в законную силу постановление суда и не покинул территорию Российской Федерации самостоятельно.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих применению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

При установленных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, выразившиеся в нарушении установленного режима пребывания и проживания в Российской Федерации, личность привлекаемого, его имущественное положение, длительность нахождения привлекаемого лица на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд считает привлекаемому назначить наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения с территории Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ч. 3 ст. 20.25,ст.ст. 29.9п.1 ч. 1, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До выдворения ФИО2 У. за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан №2 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: 188301, Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г.Гатчины, промышленная зона № 2, участок № 3, либо – в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: 198320, г. Санкт- Петербург, <...>, лит. А, Б.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>; КПП 784201001; ОКТМО 41624101; БИК 044030098; номер счёта получателя платежа 03100643000000014500 в отделении Ленинградское банка России/УФК по Ленинградской области г.Санкт-Петербург, кор.сч.40102810745370000098; код бюджетной классификации 18811601181019000140, идентификатор 18880447240590002446, наименование платежа: административный штраф отдел полиции, номер л/с плательщика 059230000244.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с положениями пп. 2, 2.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в частности:

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление в части помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья