Решение № 11-18/2026 11-666/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 11-18/2026

Дело № 11-18/2026 (11-666/2025) судья Капранова Л.Е.


РЕШЕНИЕ

г. Владимир 21 января 2026 г.

Судья Владимирского областного суда Никифоров К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 7 июля 2025 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 16 октября 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 7 июля 2025года, с учетом изменений, внесенных решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 16 октября 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 450 000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит постановление и решение изменить, снизив размер административного штрафа до 225 000 рублей, мотивируя тяжёлым материальным положением.

Указывает, что знаков, информирующих водителя об ограничениях на дороге, не имелось, а постановление не содержит сведений о наличии информирования водителя об ограничениях. Кроме того, водитель и собственник транспортного средства не имел умысла осуществлять перевозку груза в нарушение действующих правил. Полагает, что суд не рассмотрел его требование о снижении административного штрафа.

О времени и месте рассмотрения жалобы привлекаемое лицо ФИО1 извещён надлежащим образом. В судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В постановлении должностного лица (л.д.19) указано, что ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 24.05.2025, в 11:03:44 по адресу 8 км 508 м а/д Струнино-Площево Владимирская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак ****, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 25567 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 8.00 % (0.440 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 5.940 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 29.30 % (1.758 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.758 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 9.60 % (0.432 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 4.932 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 4.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 14.00 % (0.630 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10.00 %), двигаясь с нагрузкой 5.130 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 4.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 15.40 % (0.693 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 5.193 т на ось № 5 при допустимой нагрузке 4.500 т на ось.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «СВК-2-Р(М)ВС» №70512 (свидетельство о поверке до 15 августа 2025 года), актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 24 мая 2025 года № 25567 (л.д.20) и иными собранными по делу доказательствами, которые получены с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ и являются достаточными для установления вины привлекаемого к ответственности лица в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении привлекаемого лица настоящего дела).

Довод жалобы о том, что на официальном сайте владельца автодороги отсутствует информация о допустимой осевой нагрузки транспортного средства, а также о дорожных знаков, информирующих водителя об этих ограничениях на дороге, был предметом проверки судьи городского суда и обоснованно отклонен по мотивам, приведенным в решении.

Несогласие с оценкой установленных должностным лицом и судьей городского суда обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Судья городского суда в описательно-мотивировочной части решения обоснованно переквалифицировал действия ФИО1 с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 450 00 рублей.

Вместе с тем, в резолютивной части решения судьи городского суда указано о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем она подлежит изменению, с указанием на переквалификацию действий ФИО1 с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, что не влияет на законность и обоснованность судебного акта, в целом.

При рассмотрении дела иных существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, допущено не было. Учитывая изложенное, постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

Вместе с тем, с учётом представленных ФИО1 документов, обосновывающих затруднительное материальное положение, а именно: копии трудовой книжки (не работает с 14.09.2015), справки главы администрации рабочего посёлка Беково Пензенской области от 19.01.2026 № 39, согласно которой ФИО1 нигде не работает, осуществляет уход за пенсионером Г., ****, принимая во внимание, что сведений о совершении им иных административных правонарушений в материалах дела не имеется, судья областного суда полагает возможным применить к заявителю положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа на 50%, то есть до 225 000 рублей.

Иных оснований для минимизации административного наказания не имеется.

Снижение размера административного штрафа на законность и обоснованность постановления должностного лица и судьи городского суда не влияют, поскольку обоснование материального положения заявителя представлено лишь с жалобой, поданной в областной суд.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 3 марта 2025 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 16 октября 2025 года изменить.

Указать в резолютивной части решения судьи, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 225 000 (двухсот двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальном постановление должностного лица и решение судьи городского суда оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда К.С. Никифоров