Решение № 72-1266/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 72-1266/2025

УИД 59RS0004-01-2025-006063-58

судья Якутова М.Р.

дело № 72-1266/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 17 декабря 2025 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 03.10.2025, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 31.10.2025, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2025 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 03.10.2025 № ** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 31.10.2025 №12-904/2025 вышеуказанное постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, ФИО1 просит отменить решение как незаконное.

В судебном заседании в краевом суде ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Согласно части 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Согласно пунктам 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 (далее - Положение) пользователи парковок обязаны осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение 20 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку; оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

В соответствии с пунктом 4.9 Положения пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5 - 4.7 Положения.

Постановлением администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми; перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

Данным постановлением в редакции по состоянию на 02.09.20225 установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <...> от ул. Максима Горького до дома № 27 по Комсомольскому проспекту (парковка вдоль проезжей части), используются на платной основе.

В силу пункта 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно статье 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, 02.09.2025 в период с 15:36:28 до 16:29:37 на территории платной парковки общего пользования местного значения г. Перми по адресу: <...> в районе дома № 55 (координаты: широта **, долгота **), было размещено транспортное средство марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ МL 350 4MATIC, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации города Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», в нарушение требований пунктов 4.4-4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 №78.

Собственник (владелец) транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ МL 350 4MATIC, государственный регистрационный знак **, ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» постановлением №** от 13.08.2025 с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 26.08.2024, административный штраф оплачен 14.08.2025.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», послужили указанные обстоятельства.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается информацией об отсутствии оплаты за парковку транспортного средства в указанное время (реестр заказов по ГРЗ: **, подтверждающий отсутствие оплаты за парковку транспортного средства в указанное время в размере, установленном постановлением администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150, выпиской из проекта организации дорожного движения, видеозаписью, которая подтверждает нахождение транспортного средства ** в зоне платной парковки, фото- и видеоматериалом, которые получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно комплекса программно-аппаратного с фото- и видеофиксацией «Дозор-М3», заводской номер 01-АА079, внесенными в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации, средство с указанным идентификатором прошло поверку, на 02.09.2025 имело действительный срок поверки до 23.11.2025 (в деле об административном правонарушении имеются копии свидетельств о поверке №С-ДЗЛ/24-11-2023/297140202, действительное до 23.11.2025, руководства по эксплуатации, формуляры, маршрут движения мобильного комплекса фотовидеофиксации, контролирующего использование парковок общего пользования местного значения города Перми). Не доверять сведениям, зафиксированным техническими средствами, оснований не имеется.

Комплекс «Дозор-МЗ» предназначен для измерения значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени Российской Федерации, и измерения текущих навигационных параметров и определения на их основе координат. Комплекс оборудован программно-аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств и проверки по базам розыска в режиме реального времени, и применяется для автоматической фиксации нарушений. Комплекс программно-аппаратный с фото- и видеофиксацией «Дозор-МЗ» зарегистрированы в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии в качестве средства измерений. Использованный в данном случае комплекс программно-аппаратный с фото- и видеофиксацией «Дозор-МЗ» прошел поверку, что подтверждается свидетельством о поверке.

Сведений, что в момент фиксации административного правонарушения техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, было неисправным, работало не в автоматическом режиме, в материалах дела не имеется. Фото и видеоматериалы позволяют идентифицировать транспортное средство и подтверждают событие административного правонарушения. Достоверность показаний данного технического средства, которым было зафиксировано административное правонарушение, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о невозможном использовании данного специального технического средства в связи с приближением даты истечения срока действительности свидетельства о поверке несостоятельны, опровергаются материалами дела, ограничения на применения средства измерения при приближающее дате окончания действительности поверки отсутствуют.

По архивной информации, размещенной на сайте Ginfo.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», температура воздуха в г.Перми составляла от +11 до +17. Из ответа МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» следует, что перед выпуском транспортных средств с установленными на них комплексами фото- и видеофиксации проводится проверка технического состояния и работоспособности оборудования. Следовательно, доводы ФИО2 о несоответствии температурного режима рабочим условиям применения комплекса в салоне автомобиля, отклоняются. Погодные условия (температура воздуха) не препятствовали надлежащей эксплуатации комплекса, предназначенного для фиксации нарушений, поскольку температура в салоне автомобиля не могла быть ниже или выше предельных значений температуры, установленной руководством по эксплуатации комплекса, исходя из темературы воздуха в городе.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не установлено.

В материалы дела об административном правонарушении № 3-03-774 представлена техническая документация на комплекс программно-аппаратный с фото- и видеофиксацией «Дозор-М3» (заводской номера 01-АА079) в полном объеме на электронном носителе (диск на л.д.8).

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган и судья районного суда правильно установили обстоятельства по делу и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Несмотря на доводы жалобы, при разрешении данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, материалами дела достоверно подтверждается, что оплата за пользование платной парковой 02.09.2025 за транспортное средство МЕРСЕДЕС-БЕНЦ МL 350 4MATIC, государственный регистрационный знак **, внесена не была.

По смыслу части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указание при оплате парковки иного номера государственного регистрационного знака, не соответствующего регистрационным данным транспортного средства принадлежащего ФИО1, ** вместо **, не освобождает заявителя от административной ответственности, поскольку ответственности подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

В силу положений пункта 4.4 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты. В данном случае ФИО1 при должной внимательности и осмотрительности мог избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, исключающих ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление административной комиссии Пермского городского округа от 03.10.2025, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 31.10.2025 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья – подпись