Постановление № 5-529/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-529/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2017 года г. Рязань

Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани Сафрошкина А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Б. Я.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Б.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Чехии, гражданин Чехии, со средним образованием, холостого, имеющим на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, работающего без заключения трудового соглашения, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Чехии, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 00 минут установлено, что возле дома <адрес> гражданин Чехии Б. Я. 25 октября 2017 года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись выехать из РФ по истечении срока действия визы до 24 октября 2017 года, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании Б. Я. вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснив, что, действительно, он 25 октября 2017 года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись выехать из РФ по истечении срока действия визы. Кроме того пояснил, что на территории РФ сожительствует с ФИО6., гражданкой РФ, у них имеется ребенок ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. Просит назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, не выдворяя за пределы РФ.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина Б. Я. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме признания им своей вины, исследованными в судебном заседании и признанными допустимыми доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении 62 17 №013546 от 24 ноября 2017 года, копией визы, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведениями из УФМС России по Рязанской области.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении Б. Я. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность- признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 1 малолетнего ребенка, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом установлено не было, в связи с чем суд полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Б. Я. на территории РФ состоит в фактически брачных отношениях с гражданской РФ ФИО8., имеют совместного ребенка- сына ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что никем не оспаривается и подтверждается свидетельством о рождении №, выданным ГУ ЗАГС Рязанской области территориальным отделом территориальным сектором ЗАГС №6 г. Рязани 21 августа 2012 года, свидетельством о регистрации по месту жительства №№ от 04 сентября 2012 года, свидетельством об установлении отцовства серии №, выданным ГУ ЗАГС РО территориальным отделом территориальным сектором ЗАГС №6 г. Рязани 21 августа 2012 года, копии которых имеются в материалах дела.

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение Б. Я. из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Необходимость применения к Б. Я. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 4.1, 4.2, ст.29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Б.Я. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить Б.Я., что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья А.А.Сафрошкина