Постановление № 5-519/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-519/2021

Дело № 5-519/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Урюпинск 02 июля 2021 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В., (403113, <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ИП ФИО1 допустила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено ИП ФИО1 при следующих обстоятельствах.

06 июня 2021 года в 01 часов 12 минут ФИО1, являющаяся индивидуальным предпринимателем, оказывающим деятельность в сфере кафе и ресторанов, в нарушение п. 15.1.1 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 (в ред. от 29 апреля 2021 года), в кафе «Домбай», расположенном по адресу: <...> осуществляла обслуживание граждан, не приостановив деятельность кафе после 23 час. 00 мин., тем самым нарушила требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещалась посредством смс-уведомления, на что было получено ее согласие, просила рассмотреть административный материал в ее отсутствие, с правонарушением согласна.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 16 марта 2020 года на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Пунктом 15.1 и 15.1.1 указанного Постановления постановлено: приостановить с 28 марта 2020 г. до особого распоряжения работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Данное ограничение не распространяется на работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (включая летние кафе) при соблюдении в том числе следующего условия: осуществление деятельности с обслуживанием в зале в период не ранее 06 ч 00 мин. и не позднее 23 ч 00 мин.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 11 июня 2021 года, составленного уполномоченным лицом, 06 июня 2021 года в 01 часов 12 минут ИП ФИО1, являющаяся индивидуальным предпринимателем, оказывающим деятельность в сфере кафе и ресторанов, в нарушение п. 15.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 (в ред. от 29 апреля 2021 года), в кафе «Домбай», расположенном по адресу: <...> осуществляла обслуживание граждан, не приостановив деятельность кафе после 23 час. 00 мин., тем самым нарушила требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 11 июня 2021 года, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, уполномоченным должностным лицом, в связи с чем, является доказательством по делу.

Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются также объяснениями свидетелей Л, Д и В от 06 июня 2021 года, которые были получены уполномоченными должностными лицами и приобщены к материалам дела и из которых следует, что 06 июня 2021г. примерно в 01 час. 00 мин. они находились в кафе «Домбай» по адресу: <...> где осуществлялась реализация продуктов, в данном кафе они находились, когда приехали сотрудники полиции.

Из рапортов начальника ОЭБ и ПК Ч от 06 июня 2021г. следует, что при осуществлении рейдовых мероприятий, установлено, что пивной бар «Домбай», расположенный по адресу: <...> после 23 час. 00 мин, был открыт и осуществлял обслуживание граждан, то есть осуществлялась деятельность кафе, в связи с этим усматривается признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Также из рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН Ф от 07 июля 2021г. поданному в рамках КУСП № 3568 от 06 июня 2021г. следует, что 06 июня 2021 г. после 23 час. 00 мин. в пивном баре «Домбай», по адресу: <...> осуществлялась деятельность по предоставлению услуг в области общественного питания.

Указанные обстоятельства не оспариваются ИП ФИО1, которая в своих объяснениях от 11 июня 2021 г. подтвердила факт осуществления деятельности в кафе «Домбай» после 23 часов 00 минут 06 июня 2021 г., поскольку они недавно открылись и не наладили деятельность кафе, вину признает.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели был предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, рапорты об обнаружении административного правонарушения составлены уполномоченными должностными лицами, находившимися при исполнении своих должностных обязанностей.

Согласно копиям свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и уведомлении о постановке на учет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена в налоговом органе на учет 18 июня 2019 г. в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с копией договора аренды нежилого помещения от 01 июня 2021 г. ИП ФИО1 арендовала помещение для осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <...>.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о ее виновности в совершении административного правонарушения.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, оказывающим деятельность ресторанов, не приостановила работу кафе «Домбай» после 23 час. 00 мин., т.е. не выполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению ИП ФИО1 требований закона, не представлено.

Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обсуждая вопрос о мере наказания ИП ФИО1 за совершение данного правонарушения, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, суд также учитывает, что ранее к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественных порядок ФИО1 не привлекалась, учитывается судом наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем суд приходит к выводу, что наказание ИП ФИО1 может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ее административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Урюпинский» Волгоградской области); ИНН <***>; КПП 343801001, код ОКТМО 18725000; номер счета получателя платежа 40101810300000010003, наименование банка – Отделение Волгоград; БИК 041806001; наименование платежа – штраф за административное правонарушение, код бюджетной классификации 18811601201010001140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Судья Миронов А.В.