Решение № 2-713/2017 2-713/2017~М-713/2017 М-713/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-713/2017

Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Айбатова М.М.,

при секретаре: Шихбабаеве М.Р.,

с участием пом. прокурора Сулейман-Стальского района РД Исмаилова Я.К.,

директора МКОУ «Касумкентская СОШ №» ФИО1 ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сулейман-Стальского района к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Касумкентская средняя общеобразовательная школа №», в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании установить программное обеспечение (контент- фильтр), исключающий доступ учащихся к Интернет- ресурсам, содержащим в т.ч. экстремистские материалы,

установил:

Прокурор Сулейман-Стальского района Республики Дагестан обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ и просит обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Касумкентская средняя общеобразовательная школа №» установить программное обеспечение (контент- фильтр), исключающий доступ учащихся к Интернет- ресурсам, содержащим в т.ч. экстремистские материалы.

Заявление обосновано тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и защите детей от негативной информации, в ходе которой установлено, что в МКОУ «Касумкентская СОШ №» оборудованы компьютерные классы с доступом в компьютерную сеть «Интернет». Однако при этом в нарушение требований законодательства РФ о противодействии экстремистской деятельности не принято надлежащих мер по защите учащихся от негативной информации, от экстремистских материалов, по исключению доступа учащихся к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами их воспитания, в том числе, к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы.

В частности, выявлено отсутствие программного обеспечения (контент -фильтра), исключающего доступ учащихся в компьютерном классе школы к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов. Через поисковые системы имеется не ограниченный программным обеспечением доступ к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» учреждения образования принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национальною и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика в области образования основывается на следующих принципах: государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

Распоряжениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлено, что для исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания, предусмотрено обязательное внедрение в установленном порядке соответствующего программного обеспечения муниципальными образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Статья 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» устанавливает обязанность органов местного самоуправления в приоритетном порядке осуществлять профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Статьей 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ определены понятие экстремистской деятельности, к которой в том числе относятся: публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ установлено, что информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции; указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Из изложенного следует, что экстремистские материалы относятся к материалам, несовместимым задачам воспитания учащихся общеобразовательных учреждений, установленными принципами образования в Российской Федерации и обеспечение исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы, в соответствующего программного обеспечения, а также иными способами, включая контроль преподавателей за доступом учащихся к Интернет-ресурсам, является обязанностью учреждения образования. И поскольку федеральный список экстремистских материалов публикуется в средствах массовой информации и размещен в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции, учреждения образования имеют возможность ознакомиться с перечнем экстремистских материалов и принять меры к исключению доступа учащихся в процессе обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы.

Соответственно, принятие мер по осуществлению профилактики экстремистской деятельности, по надлежащей организации основного и дополнительного образования, в том числе по защите учащихся общеобразовательных учреждений от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной терпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, в т.ч. от экстремистских материалов, отнесено к обязанности МКОУ.

Указанные нарушения законодательства РФ являются недопустимыми, создают предпосылки для причинения вреда здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся МКОУ.

В судебном заседании помощник прокурора Сулейман-Стальского района Исмаилов Я.К. поддержал требования и просил их удовлетворить.

Директор МКОУ «Касумкентская СОШ №» ФИО1 ФИО7. иск признал, в связи чем, просил требования прокурора удовлетворить.

Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, считает, что заявление прокурора Сулейман-Стальского района РД подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» учреждения образования принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национальною и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статья 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» устанавливает обязанность органов местного самоуправления в приоритетном порядке осуществлять профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Материалами дела установлено, что не оспаривается представителем ответчика, что в МКОУ оборудованы компьютерные классы с доступом в компьютерную сеть «Интернет», при этом в нарушение требований законодательства РФ о противодействии экстремистской деятельности не принято надлежащих мер по защите учащихся от негативной информации, отсутствует программное обеспечение (контент -фильтра), исключающее доступ учащихся в компьютерном классе школы к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга (несовершеннолетних) лиц.

Суд принимает признание иска представителем МКОУ «Касумкентская средняя общеобразовательная школа №», поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

Кроме того, согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Сулейман-Стальского района, удовлетворить.

Обязать МКОУ «Касумкентская средняя общеобразовательная школа №» Сулейман-Стальского района РД установить программное обеспечение (контент-фильтр), исключающий доступ учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы.

Резолютивная часть решения суда объявлена 29.11.2017 года, мотивированное решение составлено 30.11.2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья: подпись М.М.Айбатов