Решение № 2-1297/2018 2-1297/2018 ~ М-760/2018 М-760/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1297/2018

КОПИЯ

Дело № 2 –1297/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

при секретаре Чапайкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской федерации к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, в котором просит взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства в сумме 66497,54 руб.

В обоснование иска ссылается на то, что на основании приказа командира войсковой части 96777 ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет за период с 23.09.2014 г. по 22.03.2016 г.

За период с 23.09.2014г. по 28.02.2015г. с лицевого счета Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ответчику перечислены денежные средства в размере 66 479,54 руб. а именно пособие по уходу за ребенком до полутора лет за тот же период, не положенное ей по закону в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Согласно Временному порядку, приказы по личному составу и строевой части в Единый расчетный центр не поступают, расчет денежного довольствия и заработной платы производится на основании сведений, содержащихся в Единой базе данных. Внесение сведений в СПО «Алушта» возложено на кадровые органы МО РФ в соответствии с границами ответственности.

В марте 2016 г. кадровыми органами внесены изменения в единую базу данных, согласно которым ответчик в период с 23.09.2014 г. по 22.03.2016 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (фотокопия базы данных прилагается).

В результате введения сведений в базу данных, образовалась задолженность в виде излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 66 497,54 руб.

Излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет.

В судебное заседание представитель истца ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 5).

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства.

Назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ, представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании ордера №9006 от 19.06.17г. (л.д.71), в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Представитель третьего лица войсковой части 44238, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.65), причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п.3 ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Частью 4 названной нормы установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии п.2 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. №76-ФЗ граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (ФЗ «О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ» от 28.03.1998 года).

На основании ст.12 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. №76-ФЗ военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются ФЗ от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с ч.32 ст.2 которого, порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с подпунктом 7, 31, 43 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года N 1082, Министр обороны Российской Федерации определяет порядок обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил денежным довольствием. Реализуя полномочия, Министр обороны Российской Федерации вправе издавать приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, давать указания, организовывать и проверять их исполнение. Кроме того, Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Пунктом 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700, предусмотрено, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит только в случае, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Из буквального содержания данного нормативного акта следует, что на день выплаты у военнослужащего право на получение денежного довольствия должно быть в наличии.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

С 01.01.2012г. расчет денежного довольствия и иных выплат военнослужащих производится в порядке, предусмотренном Приказом Министра обороны РФ № 2700 от 30.12.2011 г. "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации", осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации” с использованием Специализированного программного обеспечения "Алушта".

В соответствии с п.2, 4 вышеуказанного Порядка, денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны (далее - выплата денежного довольствия).

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО "Алушта" путем электронной передачи данных из Управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны России с использованием специального конвертера.

Задолженность ФИО1 сформировалась в марте 2016 года после внесения должностными лицами кадровых органов Минобороны РФ в СПО «Алушта» сведений о нахождении ФИО1 в период с 23.09.2014г. по 22.03.2016г. в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

На основании п. 156 Приказа Министра обороны РФ № 2700 от 30.12.2011 г. "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации", военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период нахождения в установленных отпусках выплата денежного довольствия производится в полном размере, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 157 и 160 настоящего Порядка.

Военнослужащим женского пола за время отпуска по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам в размере денежного довольствия, получаемого ими ко дню убытия в указанный отпуск. Кроме пособия по беременности и родам им также выплачиваются на общих основаниях иные дополнительные выплаты денежного довольствия, право на которые возникло в период этого отпуска. (пункт 158)

По окончании отпуска по уходу за ребенком, а также при выходе на службу из этого отпуска до исполнения ребенком трех лет выплата денежного довольствия по установленным нормам возобновляется со дня вступления в исполнение обязанностей по занимаемой воинской должности (пункт 159).

В силу п. 160 вышеназванного Приказа, денежное довольствие не выплачивается: за период нахождения военнослужащего в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Денежное довольствие по установленным нормам возобновляется со дня вступления в исполнение обязанностей по занимаемой воинской должности.

Согласно представленной в материалы дела выписки из приказа №317 от 29.06.2013г. капитан медицинской службы ФИО1 убыла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 24.05.2013г. по 22.09.2014г. (л.д.60).

В соответствии с выпиской из приказа №249 от 20.09.2014г. капитан медицинской службы ФИО1 убыла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 23.09.2014г. по 23.03.2016г. (л.д.63).

Таким образом, оснований для начисления ФИО1 пособия по уходу за ребенком до полутора лет, не было.

Поскольку оснований для получения ФИО1 денежных средств в размере 66479,54 руб. не имеется, указанная сумма является ее неосновательным обогащением.

Оснований, предусмотренных ст.1109 ГК РФ, которые позволили бы не возвращать полученную сумму и доказательств наличия таких оснований, ответчиком ФИО1, исходя из положений ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Вместе с тем, ФИО1 не представлено доказательств того, что она возместила истцу сумму денежного довольствия, о взыскании которого заявлено в рассматриваемом иске.

Учитывая, что главный распорядитель бюджетных средств, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, предусмотрел специальный порядок начисления и выплаты денежных средств, возложив данные обязанности на Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", спорные денежные средства перечислены ответчику именно этим учреждением, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию в пользу Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации".

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2194,39 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской федерации к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 66479,54руб. как излишне выплаченные.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета госпошлину в размере 2194,39руб..

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2018 года.

Судья (подпись) Ю.А. Корниевская

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1297/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Чапайкиной Т.А.