Решение № 2-1487/2018 2-1487/2018~М-1232/2018 М-1232/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1487/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><дата>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Гиниятуллина Л.К.,

при секретаре Ерофеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в обоснование исковых требований указав, что <дата>. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от <дата> № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что в период работы в <данные изъяты> в качестве авиатехника и инженера по эксплуатации ЛАиД с <дата>. по <дата>. не усматривается постоянная и полная занятость на работах оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов гражданской на стоянках для самолетов и других площадках аэродрома. Кроме того, в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку зачет в специальный стаж данного вида отвлечений Правилами № не предусмотрен. Считая данное решение незаконным и необоснованным, истец обратился в суд и с учетом уточнений исковых требований, просил включить в специальный стаж период работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации в <данные изъяты>» в качестве авиатехника и инженера по эксплуатации ЛАиД с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также период нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по заявленным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, указав на доводы, изложенные в отзыве на иск и решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с <дата>) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № от <дата> страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 15 ч. 1 ст. 30).

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст.30 указанного закона).

Согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилам исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № и Постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Согласно Списку должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Аналогичные положения содержатся в п.11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от <дата>. №.

Под постоянной занятостью полный рабочий день с учетом трудового законодательства (ст. 57 Трудового кодекса РФ) понимается выполнение работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в качестве основной трудовой функции.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда России от <дата> № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовом договоре (статьи 57, 91-92 Трудового кодекса).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата>. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) истцу отказано в включении в специальный стаж периоды работы с <дата> в должности авиатехника и инженера по эксплуатации ЛАиД в <данные изъяты> поскольку согласно акта документальной проверки от <дата> №, проведенной Управлением по городскому округу <адрес> ГУ - Главного Управления ПФР № по Москве и <адрес>, не усматривается полная и постоянная занятость ФИО1 на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на стоянках для самолетов и других площадках аэродрома.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. не засчитаны в специальный стаж, так как Правилами № данные виды отвлечений не предусмотрены.

Суд полагает, что решение пенсионного органа об отказе в включении в специальный стаж периодов работы в качестве авиатехника и инженера по эксплуатации ЛАиД является неправомерным и ущемляющим права истца, противоречащее конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Истец ФИО1 в <дата> закончил Куйбышевский авиационный институт, согласно диплома о высшем образовании получил квалификацию инженер-механик, специальность: эксплуатация летательных аппаратов и двигателей.

Согласно записям трудовой книжки истец с <дата>. работал на авиационно-технической базе Чебоксарского авиаотряда, в том числе с <дата>. инженером смены, с <дата>. инженером ОТК; с <дата>. в Куйбышевском объединенном авиаотряде в том числе с <дата>. мастером участка подготовки производства, с <дата>. инженером по техобслуживанию авиационной техники, инженером по техническому обслуживанию АТ (планеру и двигателю), с <дата>. и.о. начальника смены цеха № АТБ, с <дата>. инженером по техническому обслуживанию авиационной техники в цехе № АТБ, с <дата> в <данные изъяты>» в должности инженера авиационной службы авиатехник по эксплуатации ЛаиД; с <дата>. в <данные изъяты>», инженер авиационной службы авиатехник по эксплуатации ЛАиД.

Все занимаемые им должности включены в Список должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно трудовой книжки, истец с <дата>. работал в должности авиатехника и инженера по эксплуатации ЛАиД в <данные изъяты>

Согласно справки от <дата>. №, выданной <данные изъяты>», истец был непосредственно занят полный рабочий день на работах в инженерно-техническом составе по оперативному аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в без ангарных условиях за исключением в справке периодов нахождения в административных и ежегодных отпусках.

При таких обстоятельствах суд полагает, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. также подлежат включению в специальный стаж.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем страховых взносов с заработка истца в период нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы и средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, то есть данные периоды законодателем приравниваются к выполнению служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, оснований для отказа в иске, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы в инженерно-техническом составе гражданской авиации в <данные изъяты> в качестве авиатехника и инженера по эксплуатации ЛАиД с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата>. по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также период нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с <дата>.

Судья: Л.К.Гиниятуллина