Решение № 2-352/2019 2-352/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-352/2019

Гражданское дело № 2-352/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Литвиновой С.И.,

при секретаре судебного заседания Костюк М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее по тексту – КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет) обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, состоящем в реестре муниципальной собственности МО «Тымовский городской округ».

В обоснование иска указано, что ответчики имеют регистрацию в жилом помещении, однако, не проживают в нем с 2003 года, дом по указанному адресу разрушен, в связи с чем, в силу п.5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма и право пользования жилым помещением прекращается в связи с утратой жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, также указал, что с 2013 года жилое помещение отсутствует, на месте села Ключи ведутся работы по строительству полигона для твердых бытовых отходов. Ответчики длительное время не проживают по месту регистрации, выехали на новое место жительства.

Ответчик ФИО7, ФИО8. о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили, заявили возражения по иску, последний просит рассмотреть дело без его участия.

В письменном отзыве ФИО7 указывает, что его не проживание в доме с января 2003 года вызвано его нахождением в аварийном состоянии (фундамент разрушился, дом просел, стены сгнили). Обслуживание поселка было прекращено, не производилась расчистка дорог, восстановление электроснабжения. По указанной причине он вынужден был переселиться в квартиру родственников в <адрес>. В 2004-2006 году проходил военную службу, по возвращению обнаружил дом разрушенным, на его месте велись работы по подготовке строительства полигона для твердых бытовых отходов. В постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ему было отказано в связи с отсутствием договора социального найма на ранее занимаемое помещение.

Ответчик ФИО8 предоставил отзыв с аналогичными доводами.

Ответчик ФИО6 извещалась по месту регистрации в порядке ст.ст. 117, 118 ГПК РФ, а также по иным установленным адресам, судебные извещения возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ (который подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, п. 68) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (п. 63).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

По указанным основаниям суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 в соответствии со статьей 165.1 ГК РФ надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес> включен в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Тымовский городской округ» (л.д. 17).

Положением, утвержденным решением Собрания муниципального образования «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, на орган местного самоуправления – КУМС МО «Тымовский городской округ» возложены полномочия собственника муниципального имущества (в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности) (п. 1 разд. 3 Положения) (л.д. 9-10).

Из сведений, содержащихся в поквартирной карточке, заявлений формы А, адресной справке, следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 22, 33-34, 35-37).

Данные о заключении письменного договора социального найма с ответчиками в материалах дела отсутствуют (л.д. 45).

Согласно сообщения руководителя администрации Воскресеновского сельского округа МО «Тымовский городской округ» ответчики по адресу: <адрес> не проживают с февраля 2003 года ( л.д. 25).

Из сведений, изложенных в похозяйственных книгах за 1986-2006 годы, следует, что ответчики отсутствуют в доме по месту регистрации с февраля 2003 года в связи с переездом в <адрес> (л.д. 46-57).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы ответчиков о вынужденном не проживании в доме по причине нахождения жилого помещения в непригодном для проживания состоянии, истцом суду не предоставлено, как и доказательств, указывающих на отказ ответчиков от прав на жилое помещение и от выполнения ими обязанностей по оплате платежей по его содержанию.

Из акта осмотра территории населенного пункта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного КУМСом следует, что на земельном участке в границах села Ключи отсутствуют жилые дома, какие-либо сооружения социального назначения и инженерной инфраструктуры, которые можно отнести к населенному пункту. Имеется линия ЛЭП и автомобильная дорога, ведущая к полигону ТБО (л.д.18).

Отсутствие спорного дома, а также иных строений в <адрес> подтверждается фотографиями (л.д.19, 20), письменными пояснениями ответчиков.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, т.е. изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из приведенных норм следует, что утрата жилым помещением такого существенного признака как пригодность для постоянного проживания, а равно как и разрушение жилого дома, т.е. фактическая утрата недвижимого имущества как индивидуально-определенной вещи, исключает возможность использования жилого помещения в соответствии с первоначальным назначением, следовательно, оно не может являться объектом жилищных прав.

Таким образом, требование о признании утратившими ответчиков права пользования на несуществующее как объект недвижимого имущества жилое помещение удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия такового.

В силу ч.5 ст. 83 ЖК РФ в связи с разрушением жилого помещения прекращается договор социального найма, что влечет прекращение права пользования им.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья С.И. Литвинова

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.