Решение № 2-1409/2017 2-1409/2017~М-1327/2017 М-1327/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1409/2017

Дело №2-1409/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Филипповой А.С.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

ответчика по встречному иску ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания ЕТЗК» о возложении обязанности провести перерасчет платы за отопление, по встречному иску ООО «Управляющая компания ЕТЗК» к ФИО1, ФИО3 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания ЕТЗК» о перерасчете платы за отопление, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Между собственниками помещений в доме и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом. За период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года истцу начислялась плата за отопление, между тем сама услуга истцу не предоставлялась, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано показание индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) 5,570, что соответствует показанию прибора учета за <данные изъяты> года. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена письменная заявка о направлении специалиста для проверки системы отопления и подключения отопления, после чего ответчик подключил отопление в квартире. Истец ФИО1 просит обязать ООО «Управляющая компания ЕТЗК» произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за отопление за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на сумму 34954,83 руб., обязать ответчика списать с лицевого счета указанную сумму, пересчитать и снизить размер пеней, обязать ответчика производить начисление платы за отопление исходя из показаний ИПУ на отопление, взыскать компенсацию морального вреда 10 000 руб.

Ответчик ООО «Управляющая компания ЕТЗК» обратился со встречным иском к ФИО1, ФИО3, в котором указал, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ФИО3 зарегистрирован в квартире в качестве члена семьи ФИО1 За период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года ответчики не оплачивали жилищно-коммунальные услуги, оказываемые истцом, на сумму 61575 руб. 64 коп. просит взыскать с ответчика указанную сумму в солидарном порядке и расходы по оплате госпошлины 2047 руб. 27 коп., присудить проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из учетной ставки рефинансирования.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что после сдачи дома в эксплуатацию ответчик начислял плату за отопление исходя из показаний индивидуального прибора учета, однако впоследствии стал начислять плату за отопление без учета таких показаний. С <данные изъяты> года по <данные изъяты> года отопление в квартире было отключено. Это подтверждается тем, что показания счетчика по отоплению за указанные периоды совпадают, что подтверждается и актом, составленным представителями управляющей компании ДД.ММ.ГГГГ Только после неоднократных обращений ответчик в <данные изъяты> года подключил отопление. В удовлетворении встречного иска просила отказать, поскольку расчет задолженности сделан без учета необоснованно начисленной платы за отопление, пени являются завышенными.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания ЕТЗК» ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что изначально управляющая компания начисляла жителям дома плату исходя из показаний ИПУ, однако в <данные изъяты> году жители дома обратились с жалобой в Государственную жилищную инспекцию РБ и им выдали предписание о прекращении начисления платы за отопление исходя из показаний ИПУ, в связи с этим управляющая компания стала начислять плату за отопление исходя из среднемесячного объема тепловой энергии согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии. Для начисления платы за отопление исходя из показаний ИПУ необходимо, чтобы во всем доме ИПУ были поставлены на коммерческий учет. Однако счетчик истца на коммерческий учет не поставлен. Отопление в квартире управляющая организация не перекрывала. В части встречного иска требования изменил, просил взыскать с ответчиков ФИО1. ФИО3 задолженность по жилищно-коммунальным услугам за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в сумме 52885 руб. 96 коп., пени 16458 руб. 17 коп., проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Совместно с ней с ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по указанному адресу зарегистрирован супруг ФИО3

За период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года платежи за оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету квартиры в полном объеме не вносились.

Многоквартирный дом <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, который был введен в эксплуатацию в <данные изъяты> году.

Квартира № оборудована индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

Как следует из представленных квитанций, до <данные изъяты> года расчет платы за отопление управляющей организацией осуществлялся исходя из показаний индивидуального и общедомового прибора учета.

В связи с предписанием Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> года расчет платы за отопление собственникам помещений стал производиться исходя из показаний общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.

Согласно пункту 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, учет показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии осуществляется в случае оборудования всех жилых и нежилых помещений индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в статье 19 Закона о теплоснабжении, а также в статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»).

Согласно п. 58 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Пунктом 57 названных Правил установлено, что при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм приборы учета, не введенные надлежащим образом в эксплуатацию путем осуществления проверки правильности работы узла учета, составления акта ввода в эксплуатацию, а также его опломбирования ресурсоснабжающей организацией, не могут быть признаны расчетными и использоваться при расчетах объемов потребления коммунальных ресурсов. Узел учета тепловой энергии может быть допущен к ведению учета полученной тепловой энергии исключительно после подписания акта о приемке его в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией и опломбирования ею приборов узла учета.

Согласно информации филиала ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ № проверку и ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепловой энергии в жилых помещениях многоквартирного дома <адрес> БашРТС-Стерлитамак не производил, акты ввода в ИПУ в эксплуатацию отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за отопление исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии удовлетворению не подлежат.

В части доводов о предоставлении услуги по отоплению ненадлежащего качества суд исходит из следующего.

Согласно п. 104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354) при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

В соответствии с п. 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Согласно ст. 110 Правил № 354 если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом (п. 110(1) Правил № 354).

В соответствии с п. 111 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги им или части потребителей, указанные исполни гелем в журнале учета таких фактов (пункты 104 настоящих Правил);

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;

г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были фиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110 (1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Как следует из представленных документов, 21.01.2016 истцом совместно с представителями ответчика составлен акт выполнения заявки по отоплению из которого следует, что причиной отсутствия отопления в квартире является закрытый вентель на отопление в узле приборов учета.

Сведения, указанные в п. 109 Правил, в полном объеме в акте не отражены, а именно: (время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги)

При наличии спора относительно факта нарушения качества коммунальной услуги порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги истцом и ответчиком не согласован.

Акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в порядке предусмотренном п. 110(1) Правил, истцом не составлен, период оказания услуги ненадлежащего качества по вине управляющей организации не доказан.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете платы за отопление в связи с некачественным предоставлением услуги не имеется

При рассмотрении доводов встречного искового заявления суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно истории начислений по лицевому счету квартиры № по адресу; <адрес> задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 52885 руб. 96 коп., пени 16458 руб.

Как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания, в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО3

Таким образом, солидарные обязательства по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги у ФИО3 совместно со ФИО1 возникли только с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты задолженность подлежит взысканию с собственника квартиры.

Размер задолженности подлежащей солидарному взысканию составит:

4308,13 (плата за <данные изъяты>)/31 день * 18 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)=2501,49

2501,49 (плата за <данные изъяты>)+6973,41 (плата за <данные изъяты>)+6973,41 (плата за <данные изъяты>) =16448,31 руб.

Размер задолженности, подлежащий взысканию со ФИО1 составит 52885,96-16448,31=36437,65.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Суд, руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», учитывая конкретные обстоятельства дела, полагает необходимым применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить размер пеней за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг до 3500 рублей, поскольку подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, на иждивении ответчиков находится трое несовершеннолетних детей, ответчик ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Так как вопросы материальной ответственности за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, регламентируются ст. 155 ЖК РФ, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ не основаны на законе.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Встречное исковое заявление ООО «Управляющая компания ЕТЗК» удовлетворить частично.

Взыскать солидарно со ФИО1, ФИО3 в пользу ООО «Управляющая компания ЕТЗК» задолженность по жилищно-коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16448,31 руб., пени в размере 500 руб.

Взыскать со ФИО1, в пользу ООО «Управляющая компания ЕТЗК» задолженность по жилищно-коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36437 руб. 65 коп., пени в размере 3000 руб.

Взыскать со ФИО1 в пользу ООО «Управляющая компания ЕТЗК» расходы по оплате госпошлины в сумме 1708 руб. 31 коп.

Взыскать со ФИО3 в пользу ООО «Управляющая компания ЕТЗК» расходы по оплате госпошлины в сумме 338 руб. 96 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Сираева