Решение № 2-855/2025 2-855/2025~М-619/2025 М-619/2025 от 20 июля 2025 г. по делу № 2-855/2025

Дело №

61RS0№-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

09 июля 2025 года <адрес>

Егорлыкский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иваненко Е.В..

при секретаре судебного заседания Федотовой К.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Сивашовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ГБУ <адрес> "<адрес> больница" в <адрес> об обязании устранить нарушения путем ремонтных работ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд к ГБУ <адрес> "<адрес> больница" в <адрес> с исковым заявлением об обязании устранить нарушения путем ремонтных работ, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в ГБУ РО «ЦРБ» в <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 1, ч. 2 ст. 18, ч. 1 ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 232-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 210 ГК РФ, п. 4.3.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги, ст. 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ в потолки в врачебной амбулатории <адрес>, изготовлены из материалов, не обеспечивающих возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. В нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 1, ч. 2 с. 18, ч. 1 ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, ст. 210 ГК РФ, п. 4.3.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20, ст. 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ полы в ФАП в <адрес> имеют механические повреждения, находятся в неудовлетворительном состоянии, тем самым не устойчивы к механическому воздействию. Имеющиеся нарушения норм законодательства о здравоохранении и санитарно-эпидемиологическом благополучии не позволяют обеспечить безопасность пациентов, обратившихся в указанное учреждение, нарушают права, свободы и интересы работников, а так же иных лиц, посещающих учреждение. Ранее принятые меры прокурорского реагирования оказались неэффективными и не привели к устранению допущенных ответчиком нарушений вышеуказанного законодательства. Просил суд: обязать ГБУ РО «<адрес> больница» в <адрес> расположенное по юридическому адресу: <адрес>, в течение 2 лет 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о здравоохранении, путем проведения ремонтных работ в ФАП <адрес>, по адресу: <адрес>, с приведением потолков и пола в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20.

Представитель истца Сивашова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ РО «ЦРБ» в <адрес> – ФИО 1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обратился в суд с ходатайством, о рассмотрении дела в его отсутствие, указав так же, что разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда (л.д. 85-86).

В отсутствие не явившихся лиц суд рассмотрел дело в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, и, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается в том числе охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, а так же оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Медицинская организация должна в том числе: организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи; проводить мероприятия по снижению риска травматизма и профессиональных заболеваний, внедрять безопасные методы сбора медицинских отходов и обеспечивать защиту от травмирования элементами медицинских изделий; проводить мероприятия по снижению риска травматизма и профессиональных заболеваний, внедрять безопасные методы сбора медицинских отходов и обеспечивать защиту от травмирования элементами медицинских изделий. (ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 90 вышеуказанного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения ГБУ РО «ЦРБ» в <адрес> требований законодательства в сфере здравоохранения и санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении медицинской деятельности на территории <адрес>.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 1, ч. 2 ст. 18, ч. 1 ст. 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 232-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 210 ГК РФ, п. 4.3.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги, ст. 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ потолки в врачебной амбулатории <адрес>, изготовлены из материалов, не обеспечивающих возможность проведения влажной очистки и дезинфекции; полы в ФАП в <адрес> имеют механические повреждения, находятся в неудовлетворительном состоянии, тем самым не устойчивы к механическому воздействию.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ГБУ РО ЦРБ в <адрес> направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере здравоохранения (л.д. 59-60).

В соответствии с информацией ГБУ РО ЦРБ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения вышеуказанного представления, сообщается, что потолки в ФАП <адрес> изготовлены из материалов, не обеспечивающих возможность проведения влажной очистки и дезинфекции, что является нарушением п. 4.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, ст. 11, 24, 29 ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Для устранения вышеуказанных нарушений ГБУ РО ЦРБ в <адрес> в соответствии с действующим законодательством затребованы коммерческие предложения для произведения и расчета начально-максимальной цены контракта, по разработке проекно-сметной документации. Полы в ФАП <адрес> имеют механические повреждения, находятся в неудовлетворительном состоянии, тем самым не устойчивы к механическому воздействию, что является нарушением п. 4.3.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, ст.ст. 11, 24, 29 ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (л.д. 61-62).

В судебном заседании установлено, что по результатам рассмотрения представления прокурора нарушения не устранены.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая, установленный в ГБУ РО ЦРБ в <адрес> факт нарушения требований действующего законодательства, выражающийся в несоответствии отделки потолков в ФАП <адрес>, нормам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно потолки изготовлены из материалов, не обеспечивающих возможность проведения влажной очистки и дезинфекции, и полы имеют механические повреждения, находятся в неудовлетворительном состоянии, тем самым не устойчивы к механическому воздействию, что может привести к нарушению конституционных прав граждан на охрану здоровья, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.

На основании положений указанной нормы закона, с ответчика ГБУ <адрес> "<адрес> больница" в <адрес> в доход бюджета Муниципального образования <адрес> подлежит взыскание государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, ч.2 ст. 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГБУ <адрес> "<адрес> больница" в <адрес> в течение двух лет шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы в ФАП <адрес> по адресу <адрес>, с приведением потолков и пола в соответствие с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20.

Взыскать с ГБУ <адрес> "<адрес> больница" в <адрес> в доход бюджета Муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья