Решение № 2А-1356/2024 2А-1356/2024~М-812/2024 М-812/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-1356/2024

40RS0004-01-2024-001083-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Боровск 16 сентября 2024 года

Калужской области

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сусловой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1356/2024 по административному иску УФНС России по <адрес> к ФИО2 о признании невозможной ко взысканию задолженности по уплате налога, пени в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> к ФИО2 о признании невозможной ко взысканию задолженности по уплате налога, пени в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Как следует из искового заявления административный ответчик ФИО1 состоит на учете в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям административного истца ответчик является плательщиком транспортного налога, задолженность по которому составляет 4480 рублей за 2014 год и пени в размере 2710 рублей 11 копеек. Своевременно налог и пени ответчиком оплачены не были. В связи с чем истец просил признать невозможной ко взысканию недоимку ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога в размере 4480 рублей, пени в размере 2710 рублей 11 копеек в связи с истечением установленного срока их взыскания в принудительном порядке.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. п. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством, начисляется пеня, размер которой определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии со статьей 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1)

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

При этом по смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию указанных норм исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на учете в УФМС России по <адрес> в качестве плательщика транспортного налога.

Согласно расчетам административного истца за 2014 год сумма транспортного налога составила 4480 рублей, пени 2710 рублей 11 копеек.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Поскольку в установленный законом срок ответчик земельный налог не уплатил, ему МИФНС России № по <адрес> направила требование об уплате указанной суммы налога, а также пеней за неуплату транспортного налога.

Положениями статьи 48 НК РФ было предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000,00 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000,00 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000,00 руб.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000,00 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, порог общей суммы налога, пеней, штрафов после которого у налогового органа возникает возможность для обращения в суд, увеличен до 10 000,00 руб.

Из материалов дела следует, что требование налоговым органом ответчику было выставлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на сумму, превышающую 3000,00 руб. – 6034 рубля 59 копеек (4480+1554,59).

Поскольку в требовании № срок исполнения был определен сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ срок на обращение в суд за принудительным взысканием по указанным требованиям истек.

Согласно материалам дела, административный истец в суд за взысканием недоимки с ответчика не обращался. При таких обстоятельствах, суд приходит к в выводу об утрате истцом возможности принудительного взыскания имеющейся задолженности и пропуске срока для обращения в суд, а также признания безнадежной ко взысканию недоимки.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

признать невозможной ко взысканию недоимку ФИО1 в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке по транспортному налогу за 2014 год в размере 4480 рублей и пени в размере 2710 рублей 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья